建筑施工总体应急预案

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1、中铁二十局集团重庆轨道环线二期二标工程项目突发事件总体应急预案编制：审核：批准：中铁二十局集团重庆轨道环线二期二标项目部二○一四年五月中铁二十局集团重庆轨道环线二期二标项目部工程项目突发事件总体应急预案第一章总则第一条编制依据为有效预防、及时控制和最大限度地消除工程突发事件危害，维护项目部利益和轨道交通施工生产秩序，提高应对突发事件和风险的能力；依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾害应急预案》、《国家处置城市轨道交通事故灾难应急预案》、《重庆市建设工程安全生产监督管理办法

2、》、《重庆市安全生产监督管理条例》、《重庆市建筑生产安全事故应急处置预案》、《重庆市轨道交通（集团）有限公司关于印发《工程建设应急预案（试行）》的通知》（渝轨道发﹝2013﹞144号）等文件，特制定本应急预案。第二条事件分类本应急预案所称工程建设突发应急事件，是指中铁二十局集团重庆轨道环线二期二标项目部管辖工程施工范围发生、造成或者可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，影响或者威胁工程质量安全，有较大社会危害的需要项目部立即处置的危险、紧急事件。根据工程突发事件发生的过程、性质和机理，大致分为三类。工程建设类突发事件：主要包括人身伤亡事故、机械设备损坏事故、火灾事故、交通事故、

3、环境污染事故等。自然灾害类突发性事件：主要包括破坏性地震、突发性地质灾害和突发性气象灾害等。公共安全类突发事件：主要包括群体性食物中毒、急性职业中毒、流行性传染病、群体性突发事件、涉外人员突发事件等。第三条工程突发事件应急处置管理应遵循“以人为本，生命第一、统一领导，分级负责、快速反应，资源整合、依靠科学，依法规范、预防为主，练战结合”的原则，合理、有序地开展抢险和救援工作。（一）以人为本，生命第一把保障人员生命安全，最大程度地预防和减少突发事件或灾害造成的人员伤亡作为首要任务。充分发挥先期配置的专业救援力量的骨干作用和社会救援机构的基础作用。（二）统一领导，分级负责在上级单

4、位统一领导和组织协调下，项目部按照各自职责和权限，负责突发事件的预控、应急救援工作。项目部认真履行安全生产责任主体的职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。（三）快速反应，资源整合项目部成立应急处置队伍，建立联动协调制度，充分发挥各兄弟单位、社会救援机构的积极作用，依靠集体力量，形成统一指挥，反应灵敏，功能齐全，协调有序，高效运转的应急管理机制。（四）依靠科学，依法规范充分发挥专家作用，实行科学决策，采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依照规范制定预案，依照程序实施预案，确保应急预案规范化、制度化、法制化。（五）预防为主，练战结合贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治

5、理”的安全方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、预案演练等工作。第四条项目部管辖工程突发事件应急管理实行项目部、各作业队和作业班组三级应急救援机制，并在重庆市人民政府、重庆市轨道交通集团和中铁建重庆轨道环线投资公司指挥部（以下简称：指挥部）安全生产管理部门的领导下开展工作。第五条本应急预案属于轨道工程建设行业应急预案，为中铁建重庆轨道环线投资公司指挥部应急预案的组成部分，适用于项目部及各作业队处理较大及以上等级工程突发事件应急管理。项目部应急机构应与上级单位应急机构衔接，上下联动，紧密配合开展应急救援工作

6、。第二章应急组织机构与职责第六条成立突发事件应急领导小组为有效地监管、组织、处置和协调项目部管辖工程应急救援工作，项目部成立突发事件应急领导小组。组长：周传刚副组长：田兴明缪政吉振武刘仁华组员：李夏胥勇申智聪文飞焦晓左琳龙婷婷王浩斌各单位责任区划分：项目部驻地：田兴明海棠溪车站及上浩~海棠溪区间：缪政罗家坝车站及海棠溪~罗家坝区间：刘仁华四公里车站及罗家坝~四公里区间：吉振武突发事件领导小组,在项目部领导下，开展本标段应急管理工作。应急办公室设在项目部综合管理部，应急联系电话：18523928203，负责传达贯彻项目部应急领导小组的决定和指示；负责突发应急信息的接收、核实、研

7、判、汇总、传递、反馈等日常管理工作。第七条领导小组的主要职责研究决定管段各类突发事件应急工作重大问题；部署和总结年度应急管理工作；出现工程重大险情或发生等级以上工程突发事件时，决定启动工程突发事件应急预案；领导和组织较大突发事件应急救援工作，组织或配合重大及特别重大突发事件应急处置工作；监督、指导各作业队专项应急工作开展情况。第八条项目部的应急管理职责监督、检查、指导全线的安全管理工作，制定项目部所管工程范围内的突发事件应急管理办法和相关应急救援预案；检查各工点应急物资储备；负责应急救援的协调指挥；与属