2018年高考政治时政热点考前预测系列二、深化各项领域改革

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1、201年高考政治时政热点考前预测系列二、深化各项领域改革【报告原文】全面深化财稅、金融、社会、生态文明等体制改革，加快推进国企国资改革，加强产权保护制度建设，加快推进基础性、关键性改革，增强内生发展动力。关键词：个人所得稅起征点报告原文：稳步提高居民收入水平。继续提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金。合理调整社会最低工资标准。完善机关事业单位工资和津补贴制度，向艰苦地区、特殊岗位倾斜。提高个人所得税起征点，增加子女教育、大病医疗等专项费用扣除，合理减负，鼓励人民群众通过劳动增加收入、迈向富裕。【解读】个人所得稅起征点调整在七年之后又迎来了新的调整，此时的调整，与

2、上次有着不同的时代背景，在调整起征点的同时还增加了抵扣的内容，既响应了百姓的呼声，也符合了个稅改革的方向。关键词：减轻企业稅负报告原文：进一步减轻企业稅负。改革完善增值稅，按照三档并两档方向调整稅率水平，重点降低制造业、交通运输等行业稅率，提高小规模纳稅人年销售额标准。大幅扩展享受减半征收所得稅优惠政策的小微企业范围。犬幅提高企业新购入仪器设备稅前扣除上限。实施企业境外所得综合抵免政策。扩犬物流企业仓储用地稅收优惠范围。继续实施企业重组土地增值稅、契稅等到期优惠政策。全年再为企业和个人减稅8000多亿元，促进实体经济转型升级，着力激发市场活力和社会创造力。【解读】减稅

3、是积极财政的一个方式，减轻企业稅负保持了积极的财政政策，同时给企业让岀了足够的空间进行发展，这些年中国政府一直在不断的减稅，从营改增，到高科技，到固定资产折旧等等，今年有针对性的对制造业降低稅负，有利于实体经济的转型发展。关键词：降低企业非稅负担报告原文：大幅降低企业非稅负担。进一步清理规范行政事业性收费，调低部分政府性基金征收标准。继续阶段性降低企业“五险一金”缴费比例。降低电网环节收费和输配电价格，一般工商业电价平均降低10%。深化收费公路制度改革，降低过路过桥费用。加大中介服务收费清理整顿力度。全年要为市场主体减轻非稅负担3000多亿元，不合理的坚决取消，过高的

4、坚决降下来，让企业轻装上阵、聚力发展。【解读】降低企业非稅负担，既能给企业减轻实实在在的负担，又能营造良好的营商环境，有利于企业主体发展壮大，乃至走出国门竞争。关键词：房地产稅立法报告原文：深化财稅体制改革。推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革，抓紧制定收入划分改革方案，完善转移支付制度。健全地方稅体系，稳妥推进房地产稅立法。改革个人所得稅。全面实施绩效管理，使财政资金花得其所、用得安全。【解读】相比个人所得稅，迄今为止房地产稅的思路依然在模糊之中，只透漏了几个征管方式。此次提出稳妥推进房地产稅立法，还有稅收立法的时间表，意味着，今年房地产稅法面世的可能性很大。关

5、键词：健全对金融控股公司监管报告原文：强化金融监管统筹协调，健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管，进一步完善金融监管。【解读】这是政府工作报告首次提出健全对金融控股公司监管这样的表述。在过去十年国内，金融混业发展趋势日益明显，一方面是金融机构发起设立的金控集团，旗下有银行、保险、证券等金融牌照，同时一些实业资本也在发起设立金控集团，如央企金控，及民营资本金控越来越多。然而，金融风险存在具有隐蔽性、复杂性和传染性，何况现代金融产品呈现复杂化，且交易频率高、资金流动快，经常跨市场、跨机构、跨产品，一旦岀现风险，后果不可想象，这都对监管提岀了挑战。再加上，此前银监

6、会主席郭树清表示，少数不法分子通过复杂架构，虚假出资，循环注资，违规构建庞大的金融集团，已经成为深化金融改革和维护银行体系安全的严重障碍，必须依法予以严肃处理。由此，健全对金融控股公司监管已然十分迫切。关键词：放宽或取消外资股比限制报告原文：有序开放银行卡清算等市场，放开外资保险经纪公司经营范围限制，放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制，统一中外资银行市场准入标准。【解读】放宽外资投资中国金融机构的比例，在2017年门月已经官方提及，包括投资比例限制放宽和不受限制的情况与条件。此次在2018年两会政府工作报告中阐述，更加体现了中国继续开

7、放金融业的信心和决心。尤其是报告中明确表示，在银行、证券、基金等领域放宽或者取消外资股比限制，这一重要变革，将给外资金融机构以更多投资机遇和话语权，也将为中国金融业带来更加多元的投资和激发市场活力。可以期待的是，未来，第一家外资券商、外资公募基金将有望出现。关键词：养老金并轨报告原文：李克强在讲话中提到我国建立统一的城乡居民基本养老、医疗保险制度，实现机关事业单位和企业养老保险制度并轨。【解读】2015年国务院出台《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》，宣告存在了近20年的养老金“取轨制”走向终结。同等学历，同等职称，同等职务，同等技能，