卫生法学重点笔记本

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1、卫生法学绪论（D「卫生法学的特点和概念卫生法学是指研究卫生法律法规、卫生法律现彖及其发展规律的一门法学学科。涉及体系广泛，涉及人与白然界的关系、人与人间的社会关系，是牛命科学与法学的交义分支学科。卫生法学的特点1）卫生法学的新兴性20

2、比纪60年代后期；迅猛发展主要原因：卫生事业在整个国家社会经济屮越来越重要的地位、医学新技术的广泛应用、医患双方的冲突和纠纷2）卫生法学的交叉性法学与医学、卫生学、药物学等自然科学相互结合的产物；将相关学科的方法和对象冇机地结合起来的交叉学科。3）卫生法学的技术性卫生法律规范，相当部分是由

3、操作规程和卫生标准构成的:将直接关系到人类健康的科学工作方法、程序、卫生标准等直接上升为法律规范。4）卫生法学的综合性多学科相互融通的特征，将医学、法学、伦理学、管理学等学科的有关研究成果融合起來；调整的社会关系涉及到行政、民事、刑事等多种法律关系。②卫生法学与相关学科关系（一）与法医学的区别与联系（三）与7R生管理学的区别与联系（五）与法学二级学科关系1、卫生法学涉及三个方面的法律关系：横向——民事法律关系纵向——行政法律关系社会本位——经济法律关系或社会法法律关系2、与各法学二级学科的关系③卫生法学的研究对象卫生法律

4、规范卫生法律现象及其发展规律④卫生法学的体系1、卫生法学总论卫牛•法学的概念与特点卫牛法的调整对象卫生法基木原则与基木理念卫生法律责任等2、卫生法学分论公共卫生法律制度卫牛资源管理法律制度医患关系法律制度更疗产品和健康相关产品法律制度传统医学法律制度医学高科技法律制度⑤卫生法学的发展历程（了解）在国际上——作为一门学科，形成于20世纪60年代后期在国内—卫生法学的出现始于20世纪80年代中期1993年3月5日成立中国卫生法学会，近30所医学院校开展了卫生法学专业建设，五大传统政法院校和不少全国著名综合性高校的法学专家也开

5、始关注卫生法学。卫生法学的学科地位是否独立的法律部门存在较多争议「法律部门”与“法学学科”是两个不同的法学范畴。笫三节学习卫生法学的目的意义与方法学习目的意义1、保护公民健康权的需要2、落实依法治国方略的需要3、发展医药卫生事业的需要4、医学科学发展的需要5、提高卫牛执法水平的需要6、卫牛法学学科发展的需要学习方法1、知识的储备2、比较分析方法3、历史分析方法4、理论联系实际②卫生法的概念与特征卫生法是指山立法机关制定或认可的，以国家强制力保证实施的，调整在实现公民的健康权的活动或过程中产生的各种社会关系的所有法律规范的

6、总称。广义与狭义之分（立法主体与专门性与否）1）广义——一切涉及卫住领域的法律法规的总称•包括所有立法机关和授权立法机关所制定的（卫生单行法律法规、其他法律法规中就卫生领域的规定）2）狭义——专指拥冇国家立法权的全国人大极其常委会制定的卫生专门法律，只冇10余部。卫生法的特征1）形式上无统一法典宪法、法律、行政性法规等众多的法律文件所构成难以在目前对卫生问题作出统一的规定、制定一部统一的卫生法2）融入大量技术性规范内容包括众多医疗操作规程、技术常规、卫生•标准——技术规范法律化——法律规范与技术规范的有机结合与统一《食品

7、卫生法》、《职业病防治法》、《国境卫生检疫法》、《中华人民共和国药典》和药品标准随医疗卫生技术进步而变化。3）稳定性不强相当大的一部分卫生方而的事务述在靠政策来调整领域主要由技术性操作规范和技术标准构成不断需要新的立法并对原有的卫牛•法进行不断的修改和完善4）法律调节手段的综合性A、行政手段——行政执法——行政执法内容（行政许可、行政处罚、行政强制）、行政争议解决方式（行政复议、行政诉讼、行政赔偿）、纵向B、民事手段——医疗服务过程中的横向关系调整（违约与侵权）C、刑事手段——违反刑法规定的情形。5）人类共同性根本任务在

8、于保障公民的健康权的实现，阶级性淡化国内法的国际化倾向明显，各国目的基木一致②卫生法的调整对象1）卫生组织关系医疗卫生组织的法律地位、组织形式、隶属关系、职权范围、权利与义务等2）卫生管理关系行政法律关系3）卫生服务关系卫生咨询、预防保健、临床医疗中的比事关系，也即医患关系。③卫生法律关系的概念，特点，构成卫牛法律关系是指卫卞法调整发牛于保障公民牛命健康权的活动或过程屮的社会关系而形成的权利与义务关系。卫生法律关系特点1）卫生法律关系具有综合性纵向法律关系、横向法律关系、双重性质的法律关系2）以卫生法律规范的存在为前提发

9、主前提——卫主法律规范的存在3）主体具有特殊性其屮一方必定为从事医药T生工作的组织和个人4）基于保障公民健康权而结成H的的特殊性——保障公民健康权的实现发生过程的特殊性——保障公民健康权实现的过程中或活动中卫生法律关系的构成1）主体在卫生法律关系中享有权利或者承担义务的一方当事人。B、具体有:a、国家机关，在三类卫生