职业健康安全管理体系GB28001-2011标准理解

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1、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系要求》学习理解*12职业健康安全问题的由来1、国际贸易的要求世界各国均需希望能在相同成本下参与竞争，发达国家特别在意第三世界国家使用廉派的童工，恶势的生产环境，简陋的厂房下生产的低成本产品，从而使竞争不平等。*2、减少工伤事故和职业病的需要全球每15秒，就有1人死于与工作相关的事故或者疾病，153人遭受工伤。每年有230万人因工死亡，超过3亿次的非致命事故，造成了组织和整个社会遭受了沉重的负担。3、职业健康安全主要是解决人权的问题*34国内职业健康安全现状一、事故统计2001年发生各类事故10

2、00629起，死亡130491人2002年发生各类事故1073434起，死亡139393人2003年发生各类事故963976起，死亡136340人2004年发生各类事故803573起，死亡136755人2005年发生各类事故727945起，死亡126760人2006年发生各类事故627158起，死亡112822人2007年发生各类事故506376起，死亡101480人2008年发生各类事故413752起，死亡91172人2009年发生各类事故379244起，死亡83196人2010年发生各类事故363383起，死亡79552人2011年发生各

3、类事故347728起，死亡75572人2013年发生事故30.9万起，死亡6.9万人*5*6国内职业健康安全现状二、职业病我国的职业病防治现状与问题：《国务院办公厅关于印发国家职业病防治规划（2009—2015年）的通知》（国办发〔2009〕43号）2009.5.24官方统计：2013年共报告职业病26393例，其中尘肺病23152例，尘肺病占87.72%2014年全国职业病报告情况（卫计委发布）从行业分布看，煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业和开采辅助活动行业的职业病病例数较多，共占全国报告职业病例数的62.52%平均每年报告新发病例2万多

4、例累计报告职业病约78万例*9OHSMS重要术语与定义一、工作场所在组织控制下实施与工作相关的活动的任何物理地点。注：在考虑工作场所的构成时，组织宜考虑对如下人员的职业健康安全影响，例如：差旅或运输中（如驾驶、乘机、乘船或乘火车等）、在客户或顾客处所工作或在家工作的人员。理解：“物理地点”也可形象地理解为有形的地点，是人员所处的某个确切地点（或线路上，如出差旅途中的线路）。工作场所必须是与工作活动相关。界定工作场要考虑组织所应承担的法律法规责任范围。*10OHSMS重要术语与定义思考：哪些人的工作场所在厂区以外（比如在家里）？哪些不是你的工作

5、场所？*11OHSMS重要术语与定义二、危险源可能导致人身伤害和（或）健康损害的根源、状态或行为，或其组合。理解：可理解为危害或事故隐患。包括根源、状态、行为三方面存在的。从本质上讲就是存在能量、有害物质和能量、有害物质失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄露、散发这两方面因素，如液化气、氧气瓶等。分析：哪些是有害的物质？哪些是有能量的物质？危险物品和危险物质有区别吗？噪声、SO3*12危险源了解危险源分类的依据按导致事故、危害直接原因进行分类（《生产过程危险和有害因素分类与代码》GB/T13861-2009）：1）人的因素（心理、生理性）2

6、）物的因素3）环境因素4）管理因素注意GB/T13861-2009的适用范围对危险和有害因素的预测、预防对伤亡事故原因的辨识和分析*13GB13861中类代码和名称1.人的因素11心理、生理性危险和有害因素12行为性危险和有害因素2.物的因素21物理性危险和有害因素22化学性危险和有害因素23生物性危险和有害因素*143.环境因素31室内作业场所环境不良32室外作业场地环境不良33地下（含水下）作业环境不良39其他作业环境不良4.管理因素41职业安全卫生组织机构不健全42职业安全卫生责任制未落实43职业安全卫生管理规章制度不完善44职业安全卫

7、生投入不足45职业健康管理不完善49其他管理因素缺陷*15OHSMS重要术语与定义三、危险源辨识识别危险源的存在并确定其特性的过程。理解：识别存在：找出可能造成人员伤害、健康损害的因素。确定其特性：可能导致的事故类别；导致事故发生的直接原因。执行《危险危害因素辨识和风险评价控制程序》*OHSMS重要术语与定义四、事件发生或可能发生与工作相关的健康损害或人身伤害（无论严重程度），或者死亡的情况。注1：事故是一种发生人身伤害、健康损害或死亡的事件。注2：未发生人身伤害、健康损害或死亡的事件通常称为“未遂事件”，在英文中也可称为“near-miss

8、”、“near-hit”、“closecall”或“dangerousoccurrence”。注3：紧急情况（参见4.4.7）是一种特殊类型的事件。17事件理解：事