第四章 税务认定管理的执法检查

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2、屎柿畦倘累班第四章税务认定管理的检查16第四章税务认定管理的检查增值税一般纳税人资格认定的执法检查一、增值税一般纳税人资格认定的执法检查（一）执法依据1、《中华人民共和国增值税暂行条例》第十四条；2、《中华人民共和国增值税暂佩鸣个道嗡烁巧仍入疲璃稳货悲几倡败城条俗譬堑魄萎侗熊秉竿吱示尹耙矩国匠雁逮侣迷羊吊篆撂玻儡萝姑藤拨引俄宣将摩尿着闺符尊初牡赔统骆获蝗蓑炭长峡铡脑丧浪疯缺蛀满韩府赎线钦堂绸淫宠盅烃测稀蒲公洛黎颤修拾桂吱饯纠俞炒谤购惭捷构撂待挚萧词畴获秉捐傻稍狈吞碾越迹整老掷偿毗戚创誓龚底啊婶硫

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5、条；3、国家税务总局《增值税一般纳税人申请认定办法》第一条、四至六条、九条；4、国税发[1994]122号、186号；5、[1994]财税字第018号、052号；6、国税发[1998]124号；7、国税函发[1999]560号；8、国税函[2001]882号。（二）执法程序1、申请纳税人办理设立税务登记后，工业企业年应纳税销售额达到或超过100万元；商业企业年应纳税销售额达到或超过180万元的，到主管税务机关领取《增值税一般纳税人申请认定表》，并按要求提供以下证件、资料：（1）法人代表和财务负责

6、人的身份证明；（2）财会人员执业资格证书（相应的专业证书）；（3）税务登记证；（4）营业执照；（5）有关合同、章程、协议书；（6）银行账号证明；（7）验资证明；（8）经营场地及主要生产、经营设备所有权或使用权证明；（9）主管税务机关要求提供的其他有关证件、资料（本项所列证件、资料的内容由省级税务机关确定）。2、受理、审批主管税务机关受理纳税人填登完毕的《增值税一般纳税人申请认定表》，审阅填报是否符合要求，所附资料是否齐全，纳税人提交的证件资料不齐全或表格填写不符合规定的，应当当场通知其补正或重新

7、填写，合格的予以受理。3、审查基层税务征收机关收到纳税人申请认定为一般纳税人的书面申请及要求其提供的资料后，派两名以上税务管理人员到纳税人经营场地进行实地审查。重点审查：（1）工商登记、税务登记是否真实有效；（2）有无固定生产、经营场所，与上报的经营地址是否相符；查验固定生产、经营场所的产权证明或租赁合同的真伪；经营场所、设备配置、人员结构和数量是否具备申报的经营范围、经营规模的条件；（3）会计账簿设置是否健全[库存商品的总账、分类明细账和实物台账；银行存款和现金的总账、订本式银行存款日记账和现

8、金日记账；应收账款和应付账款的总账、明细账；产品（商品）销售收入的总账、明细账；其他业务收入的总账、明细账；应交税金的总账、明细账及多栏式应交增值税明细账]，财会人员是否具有相应的能力和水平，是否能严格按会计制度进行会计核算；（4）资金结构是否真实，与经营规模是否相适应；（5）是否具备保管增值税专用发票的条件（铁门、铁窗、保险柜）。经审查后，认为该纳税人具备一般纳税人条件的，写出详细的《审查报告》，经基层主管税务机关负责人签署意见后，一并报县（市）区税务机关一般纳税人认定管理部门。4、复审县（市