丁世界《卫生法学》12班卫生法重点

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1、《卫生法》期中考试重点整理1-4章1.卫生法渊源（包括制定机关）（1）宪法一-国家最高权利机关：全国人民代表大会依照法定的程序制定（2）卫生法律一-全国人民代表大会及其常务委员会制定（3）卫生行政法规-一国家最高行政机关：国务院根据宪法和卫生法律制定（4）卫牛部门规章一-国务院卫生行政部门、国家卫牛部和国务院有关承扌H医药卫生管理职能的其他部门制定、修改和发布（5）地方性卫生法规一-省、自治区、直辖市及省会所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民代表大会常务委员会批准和制定（6）卫生自治条例与单行•条例一民族自治地方的人民代表大会制定、修改和发布（7）特别

2、行政区有关卫生事务的规范性法律文件一屮国否港和澳门特别行政区政府制定（8）卫牛标准和技术规程一-分为国家和地方两级。前者由国家卫牛行政部门制定颁布，后者由地方政府卫生行政部门制定颁布（9）国际卫生条约一-我国同外国缔结的双边或者多边卫生条约、协定以及我国加入的有关国际组织制定的卫生公约2.卫生法律的构成卫生法律关系由主体、客体和内容三个要素构成（1）卫生法律关系的主体：是指卫生法律关系的参加者，即在卫生法律关系中享有权利和承担义务的当爭人。在我国，卫生法律关系的主体包括国家机关，企事业单位，社会团体和公民。1）国家机关纵向卫生法律关系的一方当事人，即行政管

3、理人2）法人主姜包括企业、事业法人和社会丙体法人。可成为纵向卫生法律关系的-方当事人，即行政相对人，也可以成为横向卫主法律关系的主体3）口然人包括屮国公民、外国公民和无国籍人。可以是纵向、横向卫生法律关系的主体（2）卫生法律关系的内容：指卫生法律关系的主体依法所宇冇的权利和应当承担的义务（3）卫生法律关系的客体：指卫生法律关系主体的权利和义务共同指向的对象。是联系卫生法律关系主体权利和义务的纽带。（客体的主要形式:物的形式；行为的形式；御力成果的形式：人身利益的形式。以人身利益的形式出现的客体即公民的牛命健康权益是卫主法律关系的最重要、最臺木的客体）3.卫

4、生行政执法的特征（1）主体的特定性（2）行为的职务性（3）对象的特定性（4）依据的法述性（5）总思表示的单方性（6）存在法律后果4.卫生许可的概念及形式槪念:卫生行政许可指卫生行政主体依据相对人的巾请,按照卫生法律、法规等规范性文件进行审査，准予其从事与卫牛管理有关的特定活动的行为。形式：（1）许可证（2）批准文号（3）合格证书（4）非要式的行政许可形式1.卫生行政执法的主体（1）卫生行政机关（2）法律，法规授权的其他组织（3）受委托组织2.卫生行政处罚的概念卫生行政处罚指卫牛行政主体对违反卫牛法的管理和对人所实施的一种行政制裁。7.卫生法律责任的特征及构

5、成要素概念：卫生法律资任是指行为人违反卫生法规定或约定义务所承担的带冇强制性的法律后果。特征：（1）法律资任主体的特定性,卫生法律责任承担主体-般是卫生法律关系屮的卫生行政主体与卫生行政相对人；（2）是行为人违反卫生法应承担的法律后果，承担法律责任的垃接依据是卫生法律，法规或规章。（3）卫牛法律的多样性，包括卫牛行政责任，民事责任及刑事责任。（4）必须有国家专门机关在法定职责范围内依法予以追究。构成要素：（1）行为人实施了违反卫生法的行为（2）卫生违法行为具有社会危害性（3）卫生违法行为与社会危害性之间具有因果关系（4）行为人具有过错第五章1.传染病的法定

6、分类（1）甲类传染病：鼠疫、霍乱（2）乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、禽流感、麻疹、出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤感副伤感、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏繭病、淋病、梅君钩端螺旋体、血吸虫病、疟疾（3）丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤感、黑热病、包虫病、丝虫病2.乙类传染病按甲类传染病管理类型:对乙类传染病中传染性非典型肺炎，炭疽中的肺炭疽和人感染高致病性禽流感，采収《传染病防治法》所称中类传

7、染病预防，控制措施。其他乙类传染病和突发原因不明的传染病需耍采取甲类传染病预防，控制措施的，「II国务院卫牛行政部门及时经国务院批准后予以公布实施。3・传染病的防治方针（1）预防为主（2）防治结合（3）分类管理（4）依靠科学、依靠群众4.传染病预警制度国家建立传染病预警制度。国务院卫生行政部门和省、自治区、直辖市人民政府根据传染病发生、流行趋势，及时发出传染病预警，根据情况予以公布。传染病预警包括：①对传染病可能发生的危害程度和后果进行综合评估：②采取一定的方式在一定的范围内发布传染病危害警告；③启动相应级别的传染病预警响应，防止危害的发生、发展。4.医疗

8、机构发现甲类传染病时应采取的措施（1）对病人，病原携带者予以隔离治