宪法是治国安邦的总章程20

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1、第三章宪法是治国安邦的总章程第三章宪法是治国安邦的总章程第一节宪法概述第二节我国宪法的基本精神和主要内容第三节宪法与民主政治建设第四节树立宪法权威全面贯切实施宪法引言通过对本章的教学，使学生了解宪法基本知识，正确理解我国宪法的基本精神和基本内容，特别是我国的基本政治制度和经济制度，以及公民基本权利和基本义务，增强公民意识，正确行使公民基本权利和自由，自觉履行公民基本义务，维护宪法的最高权威和尊严。重点：1.我国宪法的指导思想和基本原则。2.我国人民民主专政的国体。3.我国人民代表大会制度的政体。4.我国共产党领导

2、的多党合作和政治协商制度5.我国的民族区域自治制度。6.我国社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度。7.我国公民的基本权利和自由。第一节我国宪法的概念和基本特征一、宪法的概念一般认为，近现代意义上的宪法是资产阶级民主革命的产物，是指规定民主制国家的根本制度和根本任务、集中表现各种政治力量对比关系、保障公民基本权利和自由的国家根本法。我国宪法是治国安邦的总章程，是我国的根本法。二、我国宪法的基本特征第一，我国宪法是我国的根本大法。1.从内容上看,宪法规定的是国家生活中全局性和根本性的重大问题.2.从法律效力上看,宪

3、法具有最高的法律效力.3.从制定和修改的程序上看,宪法比普通法律更为严格.宪法内容的根本性根本制度根本任务国家性质国家形式基本经济制度基本权利义务现代化建设宪法——国家的根本法宪法具有最高的法律效力效力高于普通法律行政法规组织规章公民的行为准则superemeauthority宪法效力的最高性宪法的制定和修改程序更为严格提出修正案通过修正案修正案生效宪法修改程序的严格性第二，我国宪法是各种政治力量对比关系的集中表现。第三，我国宪法是公民权利的保障书。“宪法就是一张写着人民权利的纸。”（《列宁全集》第12卷，人民出版社1987

4、年版，第50页）由此可见，宪法与公民权利之间存在着极为密切的关系。二、我国宪法的基本特征我国宪法的产生和发展三、我国宪法的历史发展１.1949年的《共同纲领》1949年9月召开了具有广泛代表性的中国人民政治协商会议，制定了起临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》。它肯定了中国人民革命的胜利成果，宣告了帝国主义、封建主义、官僚资本主义在中国统治的结束和人民共和国的成立；它确认我国为新民主主义即人民民主主义的国家，实行人民民主专政；确认人民代表大会制度为我国的政权组织形式，规定我国的国家政权属于人民，人民行使国家政权

5、的机关为各级人民代表大会和各级人民政府；规定新中国将要实行的政治、经济、军事、文化教育、民族和外交等各项基本政策；规定公民享有的各项基本权利和自由。它对于巩固人民民主专政政权，维护公民基本权利和自由，恢复和发展国民经济起了重要的保障作用。2.1954年宪法1954年，第一届全国人民代表大会第一次全体会议在《共同纲领》的基础上制定了我国第一部社会主义类型的宪法——1954年宪法。它规定我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政国家；规定我国实行民主集中制的人民代表大会制度；规定在我国实行单一制结构形式下的民族区域

6、自治制度；规定我国的生产资料所有制包括全民所有制、劳动群众集体所有制、个体劳动者所有制和资本家所有制，规定国营经济在国民经济中占领导地位，国家保证优先发展国营经济；规定要依靠国家机关和社会力量，通过社会主义工业化和社会主义改造，逐步消灭剥削制度，建立社会主义社会；规定公民在法律上一律平等，享有广泛的权利和自由。3.1975年宪法1975年1月17日第四届全国人民代表大会第一次会议对1954年宪法进行全面修改，通过了1975年宪法。它反映了我国已进入了社会主义社会的事实。但是由于它是在“文化大革命”这一特殊的历史条件下

7、修改的，从总体上强调以阶级斗争为纲的指导思想，因此在国家性质、民主权利、经济制度以及国家机构等方面，不可避免地存在着严重的缺点和错误。4.1978年宪法1978年3月5日第五届全国人民代表大会第一次会议对1975年宪法进行了修改，通过了1978年宪法。它将“全国人民在新的历史时期建设农业、工业、国防和科学技术现代化的伟大的社会主义强国”作为新时期的总任务肯定下来；取消了1975年宪法关于“全面专政”的规定；恢复了检察机关的设置和1954年宪法中规定的有关国家机关的某些职能；增添了公民的一些权利和自由。但是这部宪法并没有完

8、全摆脱极“左”思想的影响，仍然存在着一些问题。宪法颁布后，虽经1979年和1980年两次个别条文修改，但从整体上说仍不能适应新时期的需要。5.1982年宪法1982年宪法是我国现行宪法。它是对1978年宪法进行全面修正并于1982年12月4日第五届全国人民代表大会第五次会议通过的。这部宪