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时间:2019-09-25
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1、14001内审员培训主讲:王永欣8/7/20211课程介绍EMS要素的逻辑关系环境保护法律法规要求审核概论审核计划检查表首次会议审核实施不符合及不符合报告EMS的总体评价末次会议审核报告审核的后续活动2环境管理体系要素的逻辑关系4.6管理评审4.2环境方针4.3.1环境因素4.3.2法律法规与其他要求4.4.6运行控制4.4.7应急响应4.3.3目标和指标4.4.4体系文件4.4.5文件控制4.4.1组织结构和职责4.4.2培训能力和意识4.4.3信息交流4.5.2不符合与纠正措施4.5.1监测和测量4.5.3记录4.3.4环境管理方案4.5.4
2、EMS审核3环境管理体系要素间的协作关系基础要素:4.2、4.3.1、4.3.2主要要素:4.3.1、4.3.3、4.3.44.4.6、4.4.7、4.5.1保障要素:4.5.1、4.5.4、4.64.5.2辅助要素:4.4.1、4.4.2、4.4.34.4.4、4.4.5、4.5.34环境保护法律、法规要求环境法的概述环境法律、法规体系主要环境法律、法规介绍主要环境法律制度主要环境标准介绍5环境法概述定义:由国家制定的,或国际间共同制定我国参加并认可的,为调整在保护环境、自然资源、防治污染和其他公害的活动中所产生的社会关系的法律规范的总称;也称
3、:环境保护发。目的保护和改变人类生存环境和自然环境,防治污染和其他公害,协调人类与环境的关系调整对象是特定的社会关系——环境社会关系6环境法原则环境权谁污染谁治理预防为主,防治结合,综合治理调整发展可持续发展民众参与7环境法律、法规体系环境法律、法规结构图宪法中环境保护条款中华人民共和国环境保护法污染防治法其他法律中的环境保护条例环境资源保护法环境保护国家公约环境保护行政法规环境保护地方性法规环境保护部门规章环境保护地方政府规章全国人代会通过人大常委会通过国务院通过地方政府颁布省、市人大通过国家环保总局及有关部、委、局、办颁布8主要环境法律、法规
4、介绍我国主要的环境保护法律环境保护单行法1、污染防治法①中华人民共和国大气污染防治法②中华人民共和国水污染防治法③中华人民共和国海洋环境保护法④中华人民共和国环境噪声污染防治法⑤中华人民共和国固体废弃物污染防治法⑥中华人民共和国清洁生产促进法⑦中华人民共和国环境影响评价法⑧中华人民共和国放射性污染防治法9环境保护单行法2、资源保护法①中华人民共和国森林法②中华人民共和国草原法③中华人民共和国煤炭法④中华人民共和国矿产资源法⑤中华人民共和国水法⑥中华人民共和国渔业法⑦中华人民共和国土地管理法⑧中华人民共和国水土保护法⑨中华人民共和国野生动物保护法⑩
5、中华人民共和国节约能源法10其他部门法中关于环境保护法律规范《建筑法》、《文物保护法》、《乡镇企业法》《民法通则》、《刑法》、《消防法》我国加入的环境保护国际公约《保护臭氧层维也纳公约》、《生物多样化公约》《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔公约》《控制危险物越境转移及其处置的巴塞尔公约》《联合国气候变化框架公约》《联合国防治荒漠化公约》11环境保护行政法规例:《危险化学品安全管理条例》《建设项目环境保护管理条例》《中华人民共和国水污染防治法实施条例》环境保护部门规章例:《国家危险废物名录》、《畜禽养殖污染防治管理办法》、《交通部建设项目环境保护管理办
6、法》环境保护地方法规和地方政府规章例:《北京市环境噪声管理暂行办法》、《上海市环境保护条例》《广州市固体废弃物防治规定》12“国务院关于环境保护若干问题决定”19961、“一控双达标”(到2000)“一控”:主要污染排放总量控制在国家规定的排放总量指标内。“双达标”:全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的指标。直辖市、省会城市、经济特区城市、沿海开放城市、重点旅游城市的环境空气、地面水环境质量,按功能区分,分别达到国家规定的有关标准。2、33211工程“三河”—淮河、海河、辽河“三湖”—太湖、巢湖、滇池“二控区”—酸雨控制区、二氧化硫
7、控制区“一市”—北京市“一海”—渤海湾碧海工程13主要环境法律制度概念指由调整特定环境社会关系的一系列环境法律规范所组成的相对完整的规则系统,它是环境管理制度的法律化①环境影响评价制度②“三同时”制度③排污收费制度④限期治理制度⑤排污申报登记制度⑥环境保护许可证制度⑦污染物排放总量控制制度141、环境影响评价制度定义对可能影响环境的工程建设、开发活动和各种规划项目,要预先选址、设计、建设中以及建成投产后可能对环境产生的影响进行调查、预测和评价,提出环境影响和防治方案报告,并法定程序报批后方可进行建设的法律制度。适用范围对环境有影响的一切建设项目、
8、技术改造项目和区域开发项目,其中包括中外和资、中外合作、外商独资的建设项目环境影响报告书,对环境可能构成重大影响的项目环境影响报告表,对
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