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1、最新中国城市国际贸易竞争力指数显示-- 上海国际贸易中心建设面临瓶颈2013-11-1904:45 记者李思 日前,上海财经大学现代服务经济研究院发布第二期中国城市国际贸易竞争力指数。其中,排名前十的城市依次是香港、上海、深圳、广州、北京、苏州、澳门、宁波、天津和杭州。如果将中国城市国际贸易竞争力表现描绘成一个"金字塔"结构的话,那么香港、上海、深圳三个城市则位于"金字塔"的顶端。 上海处在国际贸易中心建设关键阶段 该指数显示,香港的竞争优势显著,其他城市难以望其项背。香港是与纽约、伦敦、东
2、京、巴黎比肩的国际性城市,也是世界公认的国际贸易中心、国际金融中心和国际航运中心的城市。香港地理位置得天独厚,拥有诸多天然深水良港。 最关键的是,香港是世界上经济自由度最高的经济体之一,设计了贸易自由、投资自由、经营自由、融资汇兑自由等一系列制度安排。这些因素使香港在多年的竞争始终保持活力。 目前,上海已经初具国际贸易中心的基本条件,外贸总额、港口货物吞吐量、集装箱吞吐量位居首位。上海正处在国际贸易中心建设的关键阶段,但它的先发优势仍然有待考验。深圳、宁波、天津、苏州等城市正在迎头赶上,个别指标已经超
3、越上海。在既有制度框架下,上海力求有所突破已经举步维艰,不积极创新,不勇于改革,不与国际接轨,上海就难以真正建成国际贸易中心。 深圳是中国最早的经济特区,具有开放早、经验多、软硬件设施好、法规健全等优势。深圳一直坚持先行先试的探索,其涌现的亮点,一是深圳研发投入占GDP的比重已经超过了3.6%,在全国仅低于科研院所和高校聚集的北京;二是深圳的专利技术人员密度列在全国首位,深圳正在努力成为中国新一代产业创新的中心;三是深圳的产业配套能力很强,其支撑指标的竞争力位列榜首,并超过了香港、上海。 同时,就今年
4、的测评结果与2012年的测评结果比较,2013年国际贸易竞争力排名保持不变的城市有8个,即上海、深圳、北京、广州、苏州、天津、南京、重庆;排名上升的城市有14个,即宁波、杭州、青岛、武汉、长沙、长春、呼和浩特、太原、乌鲁木齐、西安、昆明、石家庄、哈尔滨、贵阳;排名下降的城市有11个,即厦门、大连、济南、福州、郑州、成都、沈阳、南昌、海口、合肥、南宁。 上海国际贸易中心建设面临四大瓶颈 该指数显示,上海的国际贸易竞争优势主要得益于上海作为我国传统的经济中心城市,在经济总量、市场规模、外向型经济发展方面的
5、领先优势,此外,国际航运中心加快建设也大幅提高了贸易设施能级,对国际贸易中心建设形成了有力支撑。但是,上海的批发零售贸易业的传统优势逐步丧失,国际贸易的人才、产业条件需要提升,制度环境的竞争力较弱,可突破的空间小,电子商务发展起步晚,与先发城市相比较已经存在一定的差距。综合来看,上海建设国际贸易中心面临四大瓶颈:一是上海目前正处在经济社会转型期,转变经济发展方式,推进产业转型升级,形成以高新技术产业和现代服务业为主导的产业结构是当前亟待突破的瓶颈。二是上海在顶着国际大都市光环的同时,开始面临持续攀升的商务
6、成本、生活成本,这在未来可能成为制约上海吸引投资、吸引人才的瓶颈。三是上海虽然肩负建设国际贸易中心的国家战略,但与之相适应的制度变革仍然举步维艰,制度瓶颈很可能会加剧上海经济发展动力不足的风险。四是国际贸易发展新趋势的挑战,由于信息技术的迅猛发展,加速了贸易方式、贸易主体的创新性与灵活性,并且正在突破生产要素对地域集聚的需求,从而挑战传统国际贸易中心的地域边界而出现一种"去中心"的方向。 但是就动力来看,上海具有三个利好。一是中国(上海)自由贸易试验区启用,这是上海国际贸易制度突破的关键之举,将在未来放
7、大上海自身优势,弥补不足之处。自贸试验区涉及到投资、创业、营运、金融、财税等方面的制度创新与设计,将建立与国际投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系,培育国际化、法治化的营商环境,这将极大地释放经济活力,推动上海贸易转型升级。 二是上海位于长江三角洲城市经济群,这是巨大的经济发展动力来源。长江三角洲是世界第六大城市群,上海是中国最大的经济中心,又是长江三角洲的龙头城市,对国内、国外市场都有着巨大的辐射能力。这些要素综合形成一股强大的"磁场",使上海成为亚太地区最具经济活力、最具成长潜力的全球城市,既是亚
8、太地区外商投资首选目的地,也是跨国公司在中国大陆设立总部的首选目的地。 三是上海的经济表现在全球城市中稳步增长。美国大西洋(the Atlantic)发布的全球经济实力指数(见下表)、莱坊不动产国际和花旗私人银行发布的全球财富报告和麦肯锡全球研究院发布的2025年全球城市GDP预测,其评价结果均反映出上海具备强劲的经济实力和增长潜力。 思路与政策建议 有关专家认为,推进上海国际贸易中心的总体思路是"制度创新、区域协同、
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