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时间:2019-09-21
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1、农机事件应急援救方案第一条编制目的为了捉高农业机械安全事故(简称农机事故)预防、应急处置和救援能力,规范农机事故的应急管理和应急响应程序,科学有效地搞好农机事故应急救援工作,最人限度地预防和减少农机事故及英造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,促进农业和农村经济社会乂好又快发展。笫二条编制依据木预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械事故处理办法》、《省农业机械管理条例》、《省农机事故处理规定》、《省人民政府突发公共事件总体应急预案》、《省安全生产事故灾难应急预案》、《省重特大农机事故应急处理预案》、《市重特大农
2、机事故应急救援预案》和《市红古区突发公共事件总体应急预案》等法律、法规和有关规定,结合木区农机安全生产实际,制定木预案。第三条适用范围按照屈地管理原则,本预案适川于在本区行政区域范围内发牛在道路以外的农业机械在作业或转移等过程中造成人身伤亡、财产损失的特别重大、重大、较大以上农机事故应急抢险救援工作。笫四条工作原则(一)以人为木。把保障人民群众的生命财产安全和稳定社会秩序作为应急救援工作的出发点和着力点,提早预警、及时响应、科学应对、有效处査,防止和控制事故危害蔓延扩大,最大限度地预防和减少农机事故造成的人员伤亡和财产损失。(二)属地管理。在地方人民政府领导下,实行条块结合,属地为主,
3、地方政府负责,部门指导协调,与其他相关部门通力合作,按照各自职责和权限,各方联合行动的农机重特人事故应急救援工作机制,做好应急管理和应急救援处置工作,形成分级响应、分级负责的岗位责任制。(三)预防为主。切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,树立常备不懈的观念,强化事故预防与做好应急处置工作相结合,加强安全宣传与教育培训,做好应对重特大农机事故抢险的思想准备、机制准备和工作准备。依靠科学,依法规范,做好农机事故的预防、预测、预警和预报工作。重点建立健全信息报告体系和科学、高效的应急工作机制,加强应急队伍建设,各级各部门都要制定切实可行的事故应急救援预案,科学组织、协同应对、
4、加强配合,保证处置工作及时、准确、高效、快速、有序进行。要采用先进的预警、预防和应急处置技术,提高预防和重特人农机事故应急救援科学技术水平。第二章事故应急救援处置机构少职责笫五条纽织体系设立红古区重特大农机安全事故应急救援处置指挥部(以下简称“区指挥部”),由区政府分管区长任总指挥,区政府办公室主任、区农牧局局长担任副总指挥,区公安局、财政局、民政局、卫牛局、交通运输局、安监局等单位主要负责人为成员。负责组织实施、指导、协调、督促各乡(鎮)开展对本地重特大农机事故应急响应、紧急救援、事故调査处理等工作,领导小组下设办公室,办公室设在区农牧局,区农牧局局长兼任办公室主任,负责LI常工作。
5、各乡(镇)应成立和应的农机安全事故应急救援处置指挥机构,负责本辖区内农业机械安全事故应急救援处置预案的制定和组织实施。第六条工作职责(一)区指挥部主要职责在区政府的领导下,研究部署和开展全区重特人农机事故应急救援处置工作,指导各乡(镇)制定和组织实施农机安全事故应急救援处宜预案;在本区行政区域内发牛重特人农机事故时,领导、组织和协调应急救援工作,批准启动或解除本预案;组织应急救援人员开展农机事故应急救援和应急处置工作,统一组织协调相关部门和单位进行事故抢险救援和物资保障;检查督促事故调查、后勤支援、信息收集、善后处理以及恢复主产秩序等工作;负责及吋向区政府和市农业委员会报告事故和应急救
6、援处置有关情况;及时传达区政府及上级业务主管部门的指示,并采取相应措施;审议区农机匝特大事故应急救援处置报告;研究处理其他有关重大事宜。(二)区指挥部办公室主要职责负责研究制定木辖区重、特人农机事故应急救援预案;监督检查农机事故处理人员应急救援准备工作情况;履行应急值导职责;事故接报、受理后应立即按程序向区农机事故应急救援处置工作领导小组报告,通知各有关部门和乡(镇)农机主管部门具体实施本方案;开通与事故发生地的乡级应急救援指挥机构、现场应急救援指挥部的通讯联系,随时掌握事故应急救援进展情况,跟踪了解与农机事故相关的突发事件,保障整个丿应急救援处置工作有序进行;及时准确上报事故及应急救
7、援等信息;组织协调较大以上农机事故应急救援工作,落实应急救援方案;督促检查各乡(镇)应急预案的实施工作;承办农机事故应急救援处置工作领导小组H常工作。(三)现场应急救援领导小纟fl区指挥部可根据需要,在事故现场设立现场应急救援领导小组,由事故发生地乡(镇)政府及区农牧、公安、财政、民政、卫生、交通运输、安监局、农机安全监理机构等部门和单位组成。现场应急救援领导小组的主要职责指挥协调农机事故现场应急救援处置工作;核实现场人员伤亡和财产损失情况,及
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