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1、公墓规划设计—、总则1.1按照镇远县政府及有关部门的总体布置,为促进地区民政殡葬事业的规范发展,特制定本规划。1.2本规划是镇远殡仪馆(火葬场)、公墓(以下称陵园)建设的指导性文件,凡在范围内从事相关工作的单位和个人,均应按照本规划制定的条款执行。1.3本规划于2005年12月经县人民政府批准。本规划由镇远县民政局组织实施,并享有解释权。二、规划设计依据2.1《中华人民共和国国务院令X1997年第225号)。2.2《殡葬管理条例》(中华人民共和国1997年)。2.3《贵州省第九届人大常委会公告》(2002年第39号
2、)。2.4《贵州省殡葬管理条例》(2002年)。2.5镇远县民政局关于陵园规划设计合同书及有关要求。2.6镇远县陵园建设用地图。三、规划原则及目标3.1合理规划,总体布局原则:国家对殡葬业的有关法律、法规,贵州省政府的相关政策和具体规定,镇远县政府及民政部门的指示和安排及具体要求,是本规划的最基本依据。3.2生态环保,可持续发展原则:生态环境的保护和建设,是现代规划必须遵守的重要原则。本规划从陵园的现状,近期和远期的建设等方面,都充分注意和体现实施这-•原则(其中绿化率是我省公墓建设审批的重要要求之一,也是本规划的
3、一个重点。本规划绿化率〉30%)o3.3个性鲜明,追求文化品位原则:殡葬文明,文化品位,表现陵园的个性特征,是本规划强调的重点,是区别于全省40多个公墓的个性所在,也是下一步设计的基本要求之一。本规划以人为本,统筹人与自然的和谐发展,充分利用山地自然景观资源。求取园林与陵园、传统文化与现代文化、艺术与功能的多方面协调统一,突出自身的个性与风格。3.4统一规划,分期开发,滚动发展原则:规划按合理分期开发,保持可持续发展的基本要求,采取滚动发展的方针,边投入、边建设、边经营、边收益。确立合理的规划布局与结构,合理的容量
4、规模,合理的设施规模,合理的功能分区,使发展规模能保持园区的生态系统的平衡,又能有效促进生态系统中的各要素的协调发展。3.5规划目标:本规划力图在规划期内,将镇远陵园建设成为具有深厚文化底蕴,品位高尚,极具地方特色,既秉承传统,又具有强烈现代感的园林式陵园,使其成为我省地区殡葬文明的典范。U!规划范围、时限、性质4.1规划范围:项目位于镇远县城区西南面的芽溪地区,镇(远)施(洞)公路右侧。该地距县城约3公里。场址东临镇施公路及自然村寨,占地面积约600亩(40公顷),其中:殡仪馆20亩、火葬场5亩、公墓575亩。4
5、.2规划时限:本规划为中、长期规划。近期:2006-2008年中期:2009-2013年远期:2014-2026年4.3规划性质:县级殡葬设施,社会事业性服务设施。五、现状分析5.1整体地形由西、南、北山地围合,向东北方向平缓开放,形似袋状。整体地形比较狭长,紧凑完整,属现代殡葬用地屮的上好地块。5.2规划范围内,按坡度大小可作山地、谷地、平地三类划分。5.3山地部份宜作山地墓葬用地;谷地作好排水处理,作火葬和祭祀服务区用地,也适宜作生态墓地;平地部分,人多接近公路,且与周边农田接壤,用作墓区以外的其它功能区。5.
6、4范围内地质条件良好,植被良好。有山地水源。大环境内,已具备给水、排水、供电等基础功能。5.5现状分析结论:该用地属殡葬用地中的上好用地,完整紧凑,阴阳协调。通过精心布局,合理开发,寻找与该地自身匹配的恰当规划,可建成一流公墓,成为推行殡葬改革的典范。5.6现状中需要认真处理的是山地洪水期间的排水问题,这是本公墓安全的最大问题,也是提高土地利用率的关键问题。5.7根据预期要求,陵园应有墓穴1.5-2万位。计算结果如按每墓位用地4n?,考虑绿地、道路、活动空间等,园地面墓位可满足要求,如加上陵塔壁墓等空间利用,具有极
7、人发展空间。5.8范围内林地的使用:林地可开发为树葬等墓型,直接利用;其余部份林木可视景观需要予以保护使用;极少部分林地,因墓穴用地,需移植或砍伐。但总体均应按整体梳理、分期砍伐(移植),建后补种并增配树种的逐步调整方案处理。六、规划整体构思6.1陵园规划设计有别于其它规划设计。陵园规划,首先要注意它的特殊性。陵园规划特殊性主要表现在文化内涵、性质、功能、土地开发方式、管理经营方式等方面。6.2强烈的人文因素,历史的、民族的、宗教的、哲学的、地域的、风俗的、习惯的种种因素,构成丧葬文化的主体内涵,陵园文化因此显得古
8、老和传统;同时,社会的发展,陵园文化也在与时俱进,稳定中产生新的变化;再则,镇远作为国家历史文化名城的特殊地位。这就要求该陵园规划要做好传统与现代的衔接,这是处理整个规划设计的主导线。6.3现代殡葬业的性质,尤其是殡葬改革推行过程中的性质,也是陵园规划须注意的一个方面。其本质上是社会公益型事业,然而,鉴于投资方式、管理需要等,它同时也是经营型的一种特殊产业。
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