医事民事争议处理法律制度

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1、主讲:徐正东泸州医学院法学系医事法学教研室医事民事争议处理法律制度重点：医事民事争议处理法律制度医事民事争议处理概述医疗纠纷的代替性解决方式及效力医事民事诉讼概述医事民事争议的和解医事民事诉讼的实务操作医事民事诉讼程序主要内容：医事民事争议处理概述概念分类处理方式医事民事争议平等的医事法律关系主体之间在医药卫生活动中发生的涉及医事权利与义务的民事争议特点概念主体是平等的医事法律关系主体发生在医药卫生活动中与医事法调整范围相关的民事争议医药卫生活动主要指围绕人体生命健康这个中心所进行的医疗、预防和保健活动，与健康相关产品生产、经营活动，公共卫生监督、监测活动。返回医事法的调整范围诸如公民生命健

2、康权，药品、食品、化妆品等与健康相关产品卫生，公共卫生、传染病与职业病防治，计划生育等。返回分类一、医事活动的内容和医事法调整的范围依据与医疗服务管理法相关的医疗、预防、保健和计划生育活动中发生的民事争议公共卫生和疾病控制法相关的公共卫生监督、监测及疾病防治中发生的民事争议与健康相关产品法相关的药品、食品、化妆品、医疗器械等健康相关产品生产和经营活动中发生的民事争议二、发生原因和性质一侵权争议侵犯当事人财产权的争议侵犯当事人人身权合同争议医疗欠费争议健康相关产品生产销售合同中的质量争议二医事民事侵权争议发生的领域很广，他涉及医事法调整的几乎所有领域。如，医疗领域的医疗、预防、保健以及计划生育

3、活动中医患之间发生的涉及侵害生命健康权和财产权的争议；未经批准擅自开办医疗机构行医或非医师行医给患者造成损害的争议；又如健康相关产品领域的食品生产经营活动中发生的食物中毒事故或其他食源性疾患，或因其他违反《食品卫生法》的行为给他人造成损害的争议，药品生产经营活动中发生的假药劣药中毒事故或其他药源性疾患，以及因其他违反《药品管理法》的行为给他人造成损害的争议返回医事民事争议处理的主要方式当事人自行协商解决调解诉讼解决返回医疗纠纷的代替性解决方式及效力概述和解调解仲裁代替性纠纷解决机制（ADR，AlternativeDisputeReslution）医事（医疗）纠纷的代替性纠纷解决方式:双方当事

4、人自行和解第三方非诉讼机构主持的调解（人民调解、行政调解）仲裁机构主持仲裁美国发生医疗纠纷，病人可以向法院进行诉讼，也可以向“庭外机构”进行投诉，即代替性纠纷解决方式，是AlternativeDisputeResolution的意译，缩写为ADR。ADR是上世纪逐步发展起来的各种“庭外机构”纠纷解决方式的总称，现在已引申为对世界各国普遍存在着的、民事诉讼制度以外的非诉讼纠纷解决方式或机制的总称返回和解（Reconciliation）即当事人自行协商解决双方当事人自行和解法律依据和解的本质和解的意义协商解决遵循的原则与规定概念法理依据依据协商解决的效力协商解决中应当注意的问题医患双方的和解，是

5、指发生医疗纠纷之后，无论这种纠纷的性质和内容如何，也无论这种纠纷是否构成医疗事故，关于双方争议的民事赔偿或者补偿内容，在双方充分协商一致的基础上，自愿达成协议，就此解决纠纷的方式、过程和活动。这一代替性纠纷解决方式的思想，在我国古以有之，最早可追溯春秋战国时期，在当时，受儒家“礼治”“无讼”思想的影响，人们对一般的民事纠纷采取的解决途径，更多的是和解而非诉讼，使这一非诉讼纠纷解决方式在司法手段之外发挥着一定的作用。当今，和解也是解决医事民事争议的一种常用的方式，是外国和我国都共同采用的一种办法。在我国当发生医事民事争议、尤其是发生医疗民事争议后，和解是提倡首先采用、也是普遍采用的解决办法。返

6、回法理依据私法自治原则，民事主体可以在符合法律规定的范围内自由处分自己的民事权利。法律依据我国《民事诉讼法》第51条：“双方当事人可以自行和解”。《医疗事故处理条例》第46条明确规定：“发生医疗事故的赔偿等民事争议，医患双方可以协商解决；不愿意协商或者协商不成的，当事人可以向卫生行政机关提出调解申请，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。”返回从社会经济学的意义上讲，医疗纠纷和解的实质，可以说是双方当事人为了达成和解的交易过程或交易活动，其目的在于相互对话，沟通，交流、说服的过程中，达成解决纠纷的协议。从法学的意义上讲，这种和解过程及其结果实质上就属于双方的民事法律行为，即我们通常所说的合同，而

7、当事人之间的合意则是双方这一法律行为的核心要素。所以，和解的本质就是通过医患双方当事人之间的合意来解决医疗争议。返回灵活性大（形式和程序的随意性）形式自由，且无时间限制；可以减少申诉和诉讼，从而减少争议双方当事人的诉讼负担，也减少司法机关过于频繁的诉讼累赘；可以方便快捷地平息纷争，缓解矛盾，有利于安定团结。和解方式的意义返回应遵循我国《民法通则》《合同法》的原则与规定：（2）和解协议中的双方意思表示真实自愿（