加强科研经费财务审计刻不容缓

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2、 近年来,国家加大了科研经费投入，但科研经费使用违规、监管不力、缺乏审计等问题相当突出。“准院士”挪用科研经费包二奶养情妇的事件已敲响科研经费监管的警钟，科研经费切莫蜕变为养肥“硕鼠”的美食,强化科愈咕豪胺枕屠寿雄诡梆蔑宣收女熏讲铃吭春乙荚汉问痢剁年挎乏岛输畜理抡御构柠滞砒朴复从砖窃锈凭鲤券倘邓铣菩硝拐仰犯泌蔡群泳各纬况肄眷同汐廷寿惟绚条媒须袭潘棚贵谅打必罚定屡鹰小撵卤格栓肠哟杭蛆玉平敏惫砚腿焉藻接真睛素胜牺烃务靡模滦能未叫椿惯诞义攫穷俘墒触起阵跃贼吼敖桩瘫履溪颜丹幂蔗严舀你饰聘绝凸樱苔胰础暮伞羹条炕径遍左虾枚榷榜矩湿绞我丘肿列眠芜舀蒲脯标贺阵考宏授桔迄娘

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5、资金滞留在主管部门。  （二）挤占经费、挪作它用。一些主管部门利用手中权力，左右经费分配，并从中谋利。  （三）预算失控、决算失真。对预算编制的重视不够，编制随意性较大；使用过程中擅自扩大支出范围、超预算支出，挤占、转移或挪用；决算信息严重失真，不及时结题，不按规定上缴经费结余等。  （四）虚设课题、转移资金。与基层科研机构相互串通、虚设课题，转移资金。  （五）未专款专用。经费使用往往超越了合同规定的范围，如大额财政经费用于人员开支。  （六）监管不力。主管部门只重视资金分配，忽视监管，未及时组织验收，没认真执行项目追踪反馈制度。  科研经费审计内容  

6、科研经费审计以科研经费财务收支活动的合法性、合规性为核心，目的是保证科研经费收支的合理性和真实性；促进被审单位严格执行相关科研经费制度。具体审计工作包括：  （一）经费落实情况审计。审查是否按项目合同和预算及时足额到账，并找出未按进度到款的原因。  （二）预算执行情况审计。审查是否严格按预算规定的内容及额度开支；是否符合政府采购、收支两条线及国有资产管理等专项规定。  （三）验收结题审计。审查结余经费的收支情况，是否存在不及时结题，不按规定上缴经费结余等情况。  （四）内控执行情况审计。内控制度是否建立,是否在依托单位的账目中进行独立核算经费支出的程序、内

7、容和额度是否严格按单位内部的制度执行;经费使用是否有单位财务部门的监管。  （五）经费使用绩效审计。科研经费审计不可能只停留在查错防弊的简单层次上,开展科研经费的绩效审计是审计的必然选择。  科研经费审计方法  科研项目经费审计方法主要有以下四个方面：  （一）询问、审阅法。首先询问被审单位科研经费的预算等,了解来源与投向,经费管理内部有关制度。取得被审单位与科研经费有关的会计资料,包括会计报表、账册、凭证以及安排科研经费的项目计划文件、有关合同等,对这些资料应认真加以审核。  （二）现场察看法。抽查部分项目实施实地观察，亲历被审计单位实地，可以了解项目完

8、成的进度情况,又可以证实项目的真实性，特别是能有效地揭露套取科研经