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时间:2019-09-18
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1、做好当前价格成本监审工作的几点思考王守强 随着我国社会主义市场经济的发展和入世后经济全球化进程的推进,价格体制不断深入,新的价格机制已逐步形成,价格工作的定位取向、管理模式、目的要求都发生了很大的变化,以服务为主导的价格工作格局已经呈现。如何审时度势、准确定位,进一步巩固和发展价格成本监审工作,提高新形势下的价格成本监审工作水平,是各级价格部门正确认识和积极探索的一项重要任务。我们认为:价格成本监审工作是新形势下价格工作开拓进取的切入点,是服务政府和社会的一个着力点。下面,我就如何做好当前的价格成本监审工作谈几点看法: 一、做好价格成本
2、监审工作,要提高认识,突出“三为服务”做好当前的价格成本监审工作,必须进一步深化思想认识。价格成本监审工作的主要任务,从大处讲就是为改革发展稳定大局服务,具体地说就是服务于社会主义经济建设,服务于广大人民群众的生产、生活需要,服务于企业的经营与发展。 1、为经济建设服务。要紧紧围绕经济建设这个中心,从服务经济建设的具体实践中寻找和选择工作研究的切入点。价格部门应积极开展价格成本监审工作的调查研究,大胆开拓创新,努力从实际中摸索新的工作思路,提炼和总结新的工作方法,研究并解决遇到的新情况、新问题,为社会主义市场经济有序运行创造良好的环境和条件,促进经
3、济健康发展。 2、为人民群众服务。做好价格成本监审工作,是维护群众合法权益,服务于人民群众的重要途径。为广大人民群众解决实际问题是价格工作的出发点和落脚点。通过价格成本监审工作,可以促进事关群众切身利益的热点问题的解决,可以及时掌握和反映社会动态,能够超前化解大量社会矛盾,及时发现和排除不稳定因素。 3、为经营企业服务。要抓住经营企业关注的产品生产成本问题,有针对性地开展价格成本监审工作,要本着求真务实的工作态度,督促经营企业强化管理,帮助企业建立健全成本核算与约束机制,寻找和总结到一些好的办法和经验,切实为企业服务。 二、做好价
4、格成本监审工作,要健全机制,加强“三项建设” 1、加强队伍建设。价格成本监审工作政策性强、涉及面广、专业技术要求高,如果没有一支吃苦耐劳,敢于拼搏的高素质的价格成本监审队伍,那将无法胜任这项工作。因此,我们要有计划地利用各种机会加强培训,不断提高价格成本监审人员的政治素质和业务素质。不仅要学好专业知识,还要学习相关的法律法规、市场经济理论和其他各种新知识、新科技。要充分发挥价格成本监审工作人员的作用,鼓励和支持他们实事求是、大胆开拓、不断创新,采纳他们有价值的建议。同时,应主动为价格成本监审工作人员创造工作条件,提供工作便利,提高他们的工作
5、积极性。 2、加强制度建设。必须建立健全相关制度:一是及时出台一些与《中华人民共和国价格法》相适应的配套法规,确定价格监审工作在定调价决策中的法律地位,形成价格管理机制,使它们既相互支持和依存,又相互制约和监督;二是按照价格成本监审目录,统一相关品种成本核算办法,明确哪些成本费用是可以计入定价成本,哪些是不计入定价成本的,剔除不合理的成本因素,扼制垄断产品的价格虚涨;三是建立价格成本监审考核制度,价格成本监审工作应纳入价格工作的整体目标管理考核范围,定期组织评比考核;四是健全联系、通报、检查制度,定期公布价格成本监审工作的要点或提纲,确保上下一
6、致和价格成本监审网络的高效运转。 3、加强信息化建设。价格部门应当加强培训,逐步建立价格成本调查、价格成本监审、价格成本分析等系统,运用信息、网络技术,开展网上价格成本监审工作的探讨与交流,实现资源共享,提高工作效率和水平。 三、做好价格成本监审工作,要与时俱进,强化“三个观点” 1、强化依法监审的观点。价格成本监审工作是价格服务工作的一个重要方面,从价格管理的形式上来看,制定、调整价格和收费,离不开成本的调查、审核和测算;出台一项新的价费政策,衡量它的可行性的标准,仍离不开价格成本调查和监测;随着政府行政审批制度改革的不断深化,制
7、定具体价格和收费水平已被规范化的市场行为所取代,价格成本监审工作无疑会越来越重要,任务也越来越艰巨;同时,随着价格成本监审工作的制度化、规范化、法制化的建立与完善,促进依法治价的格局已初步形成。 2、强化求真务实的观点。社会上流言“成本是个筐,什么都往里装”,要消除这种成本不实的状况,我们的价格成本监审工作就要从群众关心的问题入手,深入基层,深入实践;政府及其价格部门在价格决策时能否做到科学合理、公平公正,不仅事关其自身的形象与威信,而且也关系到各方面的合理分配与调整,同时也关系到市场秩序的规范以及社会的稳定。因此,我们开展价格成本监审工作时必须严
8、格按照2003年6月原国家计委发布实施的《重要商品和服务价格成本监审暂行办法》(第25令,以下
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