对当前解决职业教育几点建议

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1、对当前解决职业教育几点建议建议-：以实施国家中长期教育改革和发展规划纲要、修订职业教育法为契机，大力促进职业教育发展。职业教育是当代提高劳动者素质、提升国家产业竞争力的基础工程。十一届全国人大常委会已将修订职业教育法列入五年立法规划，目前国务院已制定了国家中长期教育改革和发展规划纲要，要紧紧抓住这些机会，深入研究职业教育改革与发展新的目标和措施，特别是重点研究和解决影响职业教育发展的体制和机制问题。建议二：建立职业教育经费保障机制，划定分担责任，增加经费投入。第一，推动省级政府分类制定职业学校学生人均经费标准，划定举办者和学校分担经费的责任。各级政府要将职业教育经费纳入财政预

2、算，加大公共财政对职业教育的投入，保持职业教育财政拨款持续增长。第二，增加专项经费，加速职业教育办学条件的改善。第三,大力加强农村职业学校基础能力建设。努力改善办学条件，扩大面向农村的职业教育规模。第四，降低中等职业学校学费，加快实行农村职业教育尤其是中等农业学校免费政策的进程，增加农村学生接受职业教育的机会，鼓励学生报考职业学校。继续实行助学政策，资助弱势群体学生接受职业教育，推进教育公平。第五，通过税收优惠、资助等政策措施，鼓励支持民办职业教育发展，抓住国家实施扩大内需政策的机遇，争取更多的财政投入，对大量返乡的农民工进行职业教育。第六，建议在一些特殊地区率先实行中等职业

3、学校免费政策。例如，新疆南部的克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区、和田地区，共有24个县市，少数民族人口占93%,与几个国家接壤，地理位置十分重要。但由于自然条件差，经济基础薄弱，财政自给率不足20%,最低的县不足5%。2008年，初中毕业生升入高中的仅占28.5%,低于全国51个百分点。建议在新疆南部三地州实行中等职业学校学生全部免费政策。建议三：制定职业教育教师编制标准，加强配备专业和实习指导教师。加强教师队伍建设，需要建立与职业教育相适应的教师管理、培养、培训体系。第一，制定职业学校教师编制标准，启动职业学校教师核编工作。制定职业学校教师资格标准，专业课教师要有企业工作经

4、历要求，实习指导教师也应有资格要求。第二，拓宽职业学校面向社会招聘专业技术人才担任专业教师的渠道。对学校急需的高技能人才，应放宽年龄、专业、学历条件，鼓励外聘懂技术的能工巧匠到学校任教。对兼职教师实行I古I定补贴，建立起I古I定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人机制。第三，完善职业院校教师定期到企业实践制度。建议四：促进职业教育和普通教育、屮等和高等职业教育协调发展。为了适应终身学习的需求，应建立学历教育和短期培训并重的多层次、开放型的职业教育体系，处理好职业教育和普通教育在学历方面的融通，以及中等、高等职业教育在升学方面的衔接。第一，推动职业教育和普通教育办学资源

5、互享，学生在两种教育系统之间合理流动。第二，对中职、高职学校的培养冃标、教学计划、教学大纲、课程进行整体设计、统筹安排，促进中职、高职教育衔接，使持有中等职业教育毕业文凭的学生有更多机会进入高等学校学习0不应将培养技能型人才的学院仅限于高专，应允许举办本科层次的学院，设立具有技能教育特点的学位，为培养预备技师创造条件。第三，部署和推动职业学校布局调整，整合教育资源。淡化普通中专学校、技工学校、职业高中、成人中专学校的名称，统称为中等职业学校，避免因校名不同而导致学校、教师和学生的身份和待遇不同。为了在中等和高等学校中设定一些学校专门培养技能型人才，或者加强某些专业学生的动手能

6、力，教育主管部门应着重对这些学校或专业的培养目标、教学计划、教学大纲进行调整。淡化职业技术学院的名称，真正架起职教和普教之间的立交桥。建议五：建立校企合作的保障制度。高素质技能人才的培养需要学校和企业共同努力，职业教育离不开企业的深度参与。企业的需求就是学校的培养目标，校企合作就是努力将企业的需求变成学校的教学行动。为此，应建立和完善行业企业主动参与职业教育的激励和保障机制，引导行业企业举办职业学校或在职业学校培养目标制定、专业设置、课程改革、学生实习、实训基地建设、教师培养等方面发挥作用。国家应出台校企合作的奖励政策，企业接收教师、学生实习或为学校提供实训设备即应享受税收减

7、免、政府补贴、授予荣誉等优惠政策。建议六：深化管理体制改革，整合职业教育资源。为使职业教育真止做到统筹协调发展，资源得到整合，第一，要深化职业教育管理体制改革。从中央部委开始，按照一件事原则上由一个部门管理的大部制要求，将职业教育统一管理。为了合理划分教育部门和劳动部门的职责，地方有的部门建议由教育部门统一管理职业学校，劳动部门负责技术资格认定、职业资格证书的颁发，并指导行业、企业参与职业资格的标准制定。这种意见值得重视。第二，鼓励多元化、多形式办学。在政府进一步办好职业教育的同时，鼓励企业、事业单位、