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1、全面加快信息化建设工作步伐科学推动人口和计划生育管理服务水平屮共卓资县委员会卓资县人民政府(2009年10月25H)信息化是现代社会的一个重要特征,覆盖现代化建设的全局。加快信息化建设步伐,是新时期人口和计划生育新机制建设的重要内容。认真做好信息化建设工作,对于提高人口和计划生育科学决策、社会管理和公共服务水平,有着十分重要的现实意义。近几年来,卓资县人口计生委以科学发展观为指导,不断加快信息化建设的工作步伐,以综合改革为动力,不断创新信息化建设的工作思路与工作方法,以现有的信息化管理手段和综合治理部门的信息优势为依托,不断加大信息化建设的科技含
2、量,把信息化建设工作与贯彻落实中央《决定》精神相结合,与创新人口和计划生育工作的机制体制相结合,与建立统筹解决人口问题的整体大局相结合,在人口和计划生育工作中,全面加快信息化建设步伐,为促进全县人口与经济、社会、资源、环境的协调和可持续发展,做出了有益的探索与实践。统一认识.加强领导.为人口和计划生育信息化建设提供组织保障作为社会化进程中的一个新生事物,卓资县的人口和计划生育工作在经历了上世纪艰难工作的七十年代,奋力拼搏的八十年代,改革创新的九十年代之后,已进入目前统筹解决人口问题的全新发展时期。但是,随着社会化进程不断加快,如何实现对人口问题的
3、科学决策、科学管理与科学规划,如何让计划生育成为广大人民群众最直接、最现实、最有效的受益者,如何让人口信息资源变为各级领导的决策依据和经济社会发展的助推剂,已成为我县人口和计划生育综合改革的当务之急。鉴于这一认识,我们依照中央《决定》提出的加快推进人口和计划生育信息化建设的指导意见和国家人口计生委关于开展信息化建设具体要求,具体工作措施如下:(一)组织领导。县委、政府及时成立了由分管副县长为组长,人口计生部门和相关综合治理成员单位负责人为成员的信息化建设工作领导小组。县、乡两级结合自身实际,制定和完善了具体的《实施方案》与工作规范,人口计生委制发
4、了全员人口信息管理的系列工作制度,建立健全了切实可行的激励奖惩机制,为信息化建设工作的顺利实施提供了组织保障。(二)加强信息网络建设.在信息化建设上,我县大致经历了抓基层、强基础、上水平这样三个阶段。一是从2005年提出划小起报单位这一工作措施以来,全县将119个村委会(社区)划小为134个人口统计起报点,使每个起报单位的管理人口控制在1500人左右,在1119个自然村(组)全部配齐了信息员。二是从2006年起,县人口计生委率先在全市绘制了人口住户平面示意图,积极探索人口管理信息建设的工作机制,提出了“网络联通对接、信息资源共享”的工作思路,为促
5、进人口管理的信息化建设,奠定了良好的工作基础。三是2009年初,为了保证信息网络的建立健全,县人口计生委从人口全员管理、统计数据扩容入手,进一步加强了同综治单位人口信息统计网络的协调配合,全面提升了信息化建设的质量和水平。(三)落实干部待遇,稳定基层信息化建设队伍。考虑到信息化建设工作,需要一支强有力的干部队伍作保证,我县结合基层统计人员“岗位特殊、任务艰巨”的实际,先后三次出台了工作举措,分别对乡、村两级的计生干部给予了特殊待遇。2005年,县委下发了卓党发(2005)13号《关于提高基层计生干部待遇的决定》对连续从事人口和计划生育工作满2年的
6、3名乡镇分管副书记、副乡镇长,给予正科待遇,对连续从事人口和计划生育工作满3年的4名计生站长(兼统计),给予副主任科员待遇。2008年,我县参照市委、政府制定出台的《贯彻中央决定实施意见》,对全县连续从事计划生育工作满10年以上的村级计生专职主任(兼统计),进行了摸底调查,并于2009年对80名村级计生专职主任一次性解决了社保待遇的问题,对乡镇一级的计生干部每人每月增发了100元的劳动保护补贴。这几项政策的出台,极大的调动了基层计生干部的工作积极性,为信息化建设提供了队伍保障。(四)加强岗位培训,提高干部队伍职业化建设水平。信息化建设是一项要求较
7、高的专业化系统工程,必须由经过岗前培训的专业人员来胜任这一工作。为此,县人口计生委多次邀请上级有关部门的业务专家,对全县的统计信息人员进行了专业化系统培训,使他们尽快掌握了一定的统计学基础知识和信息化技术操作要领,为信息化建设提供了强有力的人才队伍保证。(五)加大经费投入,保证了信息化建设工作的正常开展。信息化建设是一项科技含量较高的发展工程,需要投入大量的财力物力去更新、维护和开发信息产业。自我县开展信息化建设以来,已累计投入120多万元,先后四次更换了计算机,2009年又为县、乡两级建设了高标准的微机房,重新配置了7个乡镇和部分社区的微机设备
8、,为信息化建设工作的全面开展,提供了物资保障。二、创新工作方式,建立信息化工作的新机制。(一)对原有的WIS系统进行了改造升级。自治区开
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