1关于民办职业中介机构发展的几点思考

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1、关于民办职业中介机构发展的几点思考（潘建斌宋静宜）宋鸿兵在《货币战争》中说过一句话：“每一次金融危机都是蓄谋已久的精确的定向爆破，熠熠夺目的崭新金融大厦总是建筑在成千上万破产者的废墟之上”。我不知道这次由美国的次贷危机引发的全球“金融危机”一步一步的演变成“金融海啸”是不是蓄谋已久的精确的定向爆破我们中国，这事暂且搁置一旁，三十年或者五十年以后，人们自会给出正确的答案，我们目前从中央到地方妲在眉睫需要关注和解决的事是尽快解决好大量返乡的农民工和大学毕业生的就业问题。事实上，此次农民工返乡和大学毕业生就业难是我国依赖外需的经济发展模式和城乡二元化结构所导致

2、的矛盾一次集中爆发。按照郎咸平教授的说法是“产业链阴谋”。有相当一部分专家称，彻底的应对方式只有重新从全局的角度调整有关政策。但是由于政策出台实施所具有的滞后性，依靠投资和经济增长带动就业增长、创造更多就业岗位的难度巨大。中华民族传统的“春节”和“十五”马上过去，按照惯例，现在应该是返乡过节的的农民工准备再次外出打工的准备时期，也是大学毕业生的实习期，可是今年的情况应该是很不乐观。我国从1978年开始改革开放，至今已经三十年了，常年外出打工的生涯早已改变了大部分农村人的生活方式和观念。就象井底的人扒着井沿看了一眼外面的世界，再让他回去原先的世界，对于绝大

3、多数人是不能接受的。而“让少数人先富起来，带动人民共同富裕”也是我党的目标和社会主义优越性的重要外在表现。“危机”如果分开写就是’危”和机’，把这两个字放在一起，应该是有道理的，所以应该把这次的危机定义为调整期或者叫充电期。如果利用好这段时间，对于企业或个人来说，是一次难得的机会。人力资本、知识资本、货币资本和实物资本的关系非常密切，但是人力资本和知识资本具有更强大的支配能力。我们不可能每个人都成为“知本家”，但是我个人觉得，加大对人员的培训，提高人的素质，不论从现实还是长远看，目前都应试是最合适的时机和首要任务。个人的几个观点：首先，应该加大职业技能培

4、训。俗话说“一招先，叫遍天”。国家在调整产业链的同时，我们个人也必须调整自己的技能和知识，简单的流水线式的来料加工、处于产业链的最底端、没有任何的科技含量必然导致工人和企业挣的都是“辛苦钱”，这样的企业不论何时都必定是首先淘汰的企业。所以要提高人员的素质，就必须加大培训的力度和方式。技能培训应该和就业紧密结合在一起，但也不能简单的以培训后马上就业作为唯一的目标，还要和个人的长远发展，企业的提升结合起来。这里面就有一个单一的技能培训和综合知识的学习的问题。从目前掌握的数据和统计分析来看，有两个特点，一是有一技之长的技校生与大学本科生相比，在初次就业方面，大

5、学生远不如技校生；二是大学毕业生初次就业的工种与所学专业匹配的比例还没有超过一半。这里面有产业链的原因，有工作经验的原因，也有个人心态的原因，但是再住长远看，不需太久，三年后或者五年后，“知本”决定’资本”的大趋势是不会改变的，为什么呢，因为知识系统的学习，培养的是人的逻辑思维力和前瞻性。所以在加大技能培训和同时必须同时注重综合知识的培训。其次，抓好创业培训。现在各级政府正在贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询四个方面开辟“绿色通道”，都是为返乡的农民工和大学生创业提供扶持和帮助，我认为，创业培训的的首要任务是选对创业的人和创业的方式。从目前情况看，大

6、学生和农民工创业面临着重重的创业瓶颈。没有经济头脑的人创不了业；有了经济头脑没有资金无法起步（目前政府提供的小额贷款远不够注册资本的最低限额，还有成立初期的办公经费、人员工资、社会保险费、各种税费、交通和通信费用等）；有资金没有切实可行的切入点不行（男怕选错行，女怕嫁错郎）；有了好的切入点，不懂业务不行（业务和所学专业是否对口有必然的联系）；懂业务不会管理不行；会管理没有人才不行；有了人才没有经商的人脉不行；有了人脉不懂法律不行（任何一次违法的经历都有可能成为企业的“原罪”）。总之，走错了任何一步，都有可能把自己辛辛苦苦攒起来的本钱赔光，这还不包括国际经

7、济环境、世界货币政策、产业业结构调整等很多我们无法预计的情况。正如财经专栏作家覃里雯所描述的：“这是一片正在被驯服的莽林，光线正在透入，但是很多地方依然被高大的林木遮蔽，市场经济在很大程度上尚未完全脱离计划经济的子宫，政策的变化依然可以随时摧毁民营企业家脆弱的、积攒多年的心血和精力”。种种商业思维之外的风险，这种环境分析能力以及所需要的应对智慧，并不是各种管理学院所能传授的，正如阿里巴巴首席执行官马云在中央电视台的《创业英雄》节目中多次提到，“不是每个人都适合创业，要创业仅有激情是远远不够的”！但是冬天过去了，春天还远么？第三，大力发展职业中介行业。一、

8、大力发展职业中介机构的原因及可行性（一）法律依据从国际上看，国际劳工组织1997