党员干部培训发言稿：谈新形势下的文明城市建设

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1、谈新形势下的文明城市建设城市是一个国家在政治、经济、科技、文化等领域发展的缩影,是人类社会不断进步、不断发展的重要舞台。它汇集着各国最先进的制度、体系，最高端的科技、学术，最发达的商业贸易，以及最普遍的社会文化，同时这些要素也反映和代表着一个城市甚至一个国家的文明程度和发达程度。自上世纪90年代以来，我国的城市建设和城市化进程也在飞速发展，城镇人口逐年攀升，至2013年底已超过全国人口的53%,城市的不断建设和发展，带动的是国家综合实力的以及居民生活质量的提升。但是城市发展过快带来的不全是正面效益，而是伴随着一些不可忽视的社会问题：居民生活节奏过快，工作压力大，导致的身心健康状况日下

2、;贫富差距较大，收入分配不公，导致低收入人群的边缘化和相对剥离感;城市规划不善，过度开发，导致资源开发的严重浪费、以及环境污染和生态破坏。要改善、解决这些问题，就必须把握时代脉搏，融入中心、服务大局，坚持高举邓小平理论、“三个代表”以及习近平总书记系列重要讲话精神的旗帜，坚持贯彻落实科学发展观，坚持践行党的群众路线，把十八届四中全会提出的“实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好”的战略目标全面贯彻到深入开展文明城市建设工作中。一、强化基础建设，服务百姓民生基础建设是城市建设和发展的命脉，是社会生产和居民生活正常运作的物质保障工程，也是地区或国家社会、经济等活动正常开展的

3、公共服务系统。基础建设既包括交通、电力、水务、通讯等公共设施，又包括医疗、科教、文体等社会事业的建设。越是发达的城市，对基础建设的要求越高，同时对经济发展的增效也越显著。目前我国正不断加强基础设施建设，以满足城市建设和发展的需要。（一）交通方面持续发展的公路、铁路建设为经济发展和服务民生提供了坚实的基础。高铁建设形成了以“四纵四横”客运专线，连接直辖市、各省会城市及中大城市的系统，以及以城际客运连接各都市圈内部的短途高速铁路系统。公路建设全国等级公路里程360.96万公里，比上年增长4.33%,全国通公路的乡（镇）占全国乡（镇）总数的99.97%。（―）电力方面特高压电网在华北、华中

4、和华东地区形成双环网作为特高压主网架，川藏联网工程于今年完工送电，结束了西藏昌都地区长期孤网运行的历史。城市电网也随着经济发展逐年加强建设和投入，农网建设以及低压改造工作尚需进一步推进。（三）水务方面基础建设基本满足城市发展需要，但因城市扩张和工业发展引发的水源缺少和污染问题已逐步成为影响饮水安全的社会性问题。据统计，全国共有400多座城市缺水，其中110座处于严重缺水状态。另外，供水管网造成的二次污染也影响到供水服务“最后一公里”问题。要解决水务问题一是要在源头做好水污染防治工作，保护好水质较好的高功能水体水源。二是加大投入，对存在隐患的供水管网及时进行改造，对供水压力不够的区域、

5、楼层加装二次加压装置，确保供水保障工作。三是重要城市、重点区域建立备用水源地，建立供水应急处置机制。（四）通讯方面基础建设满足城市发展要求，根据工信部2014年10月数据，全国固定电话普及率为1&6部/百人，移动电话普及率为93.5部/百人,通讯信号实现农村、山区全覆盖，并且4G通讯网络的建成使得原本方便快捷的信息传送，更加迅捷实用。但居民通讯费用较高以及成本透明度与发达国家还有一定差距。（五）医疗方面总体来说，医学技术、医院综合实力稳步提升，但就医难、服用高、服务态度差、检查费管理混乱等情况导致的医患关系紧张十分明显。从基础建设角度出发，可以扶持中小型医院、规范管理、提升实力、打造

6、品牌，起到分流患者和降低消费的效果。（六）科教方面根据教育部数据，全国各类高等教育院校共4401个，中等教育机构81662个，初等教育机构255400个，9年义务教育覆盖率达超过99.7%,并且是全球受高等教育人数最多的国家，教育基础建设基本满足城市发展需求，但是应试教育、高分低能等现象屡见不鲜，一方面反映出我国教育体制和教育方法上缺乏创新和实效，另一方面也制约着城市的发展以及城市文明建设。（七）文体方面根据文化部数据，全国县级以上具有独立建制的公共图书馆共有3676个，平均每38.1万人共有一座图书馆，各类文体活动中心超过14000个，每10万人共有一个文体活动中心，基础建设还需进

7、一步抓紧，以满足居民人日增长的精神需求。总体来看，我国城市基础建设工作稳步推进，各项基础设施建设工作成果显著，但由于城市的飞速发展，依然产生了许多问题。要推进文明城市建设工作，提升城市实力，提高城市品位，必须进一步加强城市基础建设，放眼长处，紧跟城市发展步伐，同步协调建设，着眼细处，紧盯各项基础建设中产生的问题，特别是影响城市形象、居民生活的问题，进行动态管控纠偏，确保城市硬实力的提升，以达到支撑文明城市建设工作的目标。二、注重思想教育，弘扬核心价值公民是