党员干部不担当不作为问题发言提纲

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1、把监督挺在前面，着力整治不担当不作为问题按照县委办公室关于举办县委理论中心组读书会的预备通知（*办发电（2018〕**号）要求，我围绕县委确定的主题，拿出专门时间，认真自学了规定内容。结合所学所思，就当前党员干部队伍中存在的不担当不作为问题谈几点认识和体会，不妥之处，敬请批评指正。党的十八大以来，腐败现象和“四风”问题得到有效遏制。然而，有不少党员干部在感受到“为官不易”的同时，不担当不作为现象却日益凸显。《习近平谈治国理政第二卷》做焦裕禄式的县委书记一文中提到了为官避事平生耻。'干部就要有担当,有多大担当才能

2、干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”现在，**发展面临重要的历史性窗口期，各项工作头绪多任务重，更需要党员干部担当作为。有了强烈的担当意识，干工作才会动真碰硬，才能任劳任怨、尽心竭力，才能善始善终、善作善成。一、当前我县党员干部队伍中不担当、不作为问题的状况及其危害性。党员干部的不担当不作为，表现为党员干部在工作岗位上不能及时、有效、准确履行甚至不履行工作职责，导致群众利益、事业发展受到影响。我县县直部门党员干部层面上，有些没有干事创业的担当，不主动担责、勇于负责，而是得过且过，对于该管的事项睁一只眼闭一只

3、眼。有些遇到问题时不从自身检讨，而是想方设法推卸责任、撇清干系。比如，**局原**主任对**项目申报**资金一事不负责任，明知该项目不符合申报条件，放任该项目负责人利用虚假材料通过申报，造成国家重大损失；再如，我们去年根据上级要求查办的多起环保问责中发现，有些单位的相关负责人平时对于自己的职责不清楚或是装不清楚，不履职不作为，出了问题就想把责任推给属地乡镇或是网格员，极不负责,也受到了相应的处理。乡镇党员干部层面，有些贪图安逸“不愿为”，上面千条线、下面一根针，随着政府工作的重心下移，乡镇承担的工作和责任越来越

4、繁重，一些乡镇干部面对需要担责的工作，不愿意主动参与，不愿意牵头负责，特别是对扶贫、安全、环保等“出力不讨好”的活，敬而远之，怕承担责任。面对“不得已”而从事的工作，存有“混日子”心态，程序能省就省，工作能混则混。比如，**镇**主任对**审核严重不负责任，致使4户不符合条件的获得**补助；**镇**主任将部分**资料丢失，将空白材料装入档案应付**巡察，被***发现，造成不良影响。还有相当一部分乡镇干部，有了工作当二传手，安排给村一级就完事了，不监督不检查，出了问题还一问三不知。农村党员干部层面，我行我素“不

5、会为”，工作中存有惯性思维和路径依赖，缺乏真本事、硬功夫，上面安排什么就干什么，被动工作，不推不动，找不准落实工作的具体抓手，以能够应付上级要求为标准。近年来，我县查办了多起村支部书记、村文书对低保户动态管理不严格，信息上报不及时，出现大量死亡保问题；对危房改造工作不负责任，使不符合条件的违规获得危改补助资金。上述提到的这些不担当不作为问题反映的是干部作风问题，更深层次映射的是政治生态，其种种表现正严重损害党的形象，伤害群众的感情，与习近平总书记倡导的“三严三实”背道而驰,具有极大的危害性。一是丧失政府公信力。

6、党员干部如果不能主动担责，不能解民忧、办实事，就会失去公信、损害形象，甚至丢掉民心。特别是面对百姓的困难矛盾，党员干部的懒政怠政行为，会使民意难以送达，诉求难以实现，致使困难越聚越多，矛盾越积越深。二是影响群众获得感。党员干部如果缺乏责任担当，不善作为，就会让群众由对权力执行者的不满意转而对政府不满意，对赋予干部权力的党组织不满意，严重影响党群干群关系。三是迟滞社会健康发展。对不担当不作为问题的漠视与放任，必然导致失职渎职行为的长期存在，从而贻误事业发展，造成国家损失，不担当不作为行为一旦泛滥，容易滋生四风，阻

7、碍社会健康发展。二、把监督挺在前面，着力整治不担当不作为是纪检监察职能的应有之义。不担当不作为问题不是孤立存在的，而是附着在落实上级决策部署中、附着在为群众排忧解难上、附着在日常工作中，在不同部门、不同领域、不同时期有不同表现。而且，并不是所有的不担当不作为问题都能构成违纪违法，对其中能构成违纪违法的要进行严肃查处，有些构不成违纪的，要通过开展专项整治督促进行整改。作为纪检监察机关，要把监督挺在前面，着力整治不担当不作为问题。要充分发挥日常监督作用。克服日常监督短板，探索有效管用方式，着眼于发现问题，对不担当不

8、作为问题持续开展专项整治，进一步从严监督管理干部。发动群众监督举报不作为、不担当的干部，畅通来信、来访、电话、020等举报渠道，及时接受社会各界的监督和投诉。加大督促检查力度，将领导班子和党员干部不担当不作为问题作为监督重点，形成“不敢不为、不为追责”的监督制约机制。要利用好巡察监督。发挥好巡察利剑作用,把发现、纠正不担当不作为问题作为巡察工作重点，将发现问题作为生命线，不搞选择，不打