信息安全法律法规7-2016

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1、信息安全法律和法规(第7讲）北京信息科技大学刘凯liukai@bistu.edu.cn课程安排总课时：32课时第一章信息安全法概述4学时第二章纯正的计算机犯罪6学时第三章不纯正的计算机犯罪6学时第四章与信息安全相关的热点问题12学时第五章计算机犯罪对策4学时biti_statute@yahoo.com.cn口令：12345678教材及参考书教材：《信息安全法教程》麦永浩袁翔珠著武汉大学出版社2003.12参考书：《信息安全法研究》马民虎主编陕西人民出版社2004.11《网络法学》张楚主编高等教育出版2003.5《法律基础》教

2、育部社科司组编高等教育出版社2003.7第四章计算机违法犯罪对策北京信息科技大学刘凯liukai@bistu.edu.cn主要内容强化我国的网络立法预防计算机违法和犯罪的法律对策概述预防计算机违法和犯罪的问题，实际上是维护社会信息安全问题。信息是社会发展的重要战略资源。信息安全已经成为维护国家安全和社会稳定的一个焦点，各国都给以极大的关注与投入。信息安全保障能力是21世纪综合国力、经济竞争实力和生存能力的重要组成部分，是21世纪世界各国在奋力攀登的制高点。网络信息安全问题如果解决不好，将全方位地危及我国的政治、军事、经济、文

3、化、社会生活的各个方面，使国家处于信息战和高度经济金融风险威胁之中.强化我国网络立法网络立法是社会发展所需:建立和完善社会主义法律体系的需要调整网络犯罪引起的社会冲突关系的需要保障网络健康发展的需要使人懂得维护自己的权利、同网络犯罪作斗争的需要教育人人守法、预防犯罪的需要强化我国网络立法提高立法技术，缩短立法周期一方面，网络犯罪的泛滥有各方面的原因，例如技术、意识、社会心理、政治等，同时，法律的相对滞后也是一个不容忽视的原因另一方面，传统的立法技术相对较为简单，立法者们同时又是社会生活的参加者，对社会生活有自己的感受和理解，

4、其制定的法律也较为适应社会生活的需要。但是人类进入数字化社会以后，传统的立法技术已经远远不能满足需要。立法者不懂网络，网络人又不能立法.强化我国网络立法法律的规定应与技术的可操作性相契合网络犯罪立法的调整对象主要是以网络为载体实施的犯罪行为。其行为从实施到产生结果，无一不具备了极强的技术含量。应该说网络犯罪是高智商的犯罪。要预防和制止此类犯罪，相关法律的制定者及实施者均应拥有丰富的专业知识。法律的可操作性是制胜的关键法宝。所谓“道高一尺，魔高一丈”，只有可被实际运用的法律才能被运用于降魔除妖。强化我国网络立法与世界法律体系衔

5、接及相互利用的问题互联网有一个突出的特点就是它的国际化。在网络上，千里之外的信息可以瞬间获得。当然，千里之外的犯罪行为也会对我们的生产生活产生巨大的破坏。网络犯罪是一种国际化的犯罪，它危害到了整个世界的网络安全。世界各国应该联合起来，进行广泛的合作和研讨，像打击国际恐怖活动一样打击网络犯罪。强化我国网络立法法律的统一性问题我国在1994年发布了《计算机信息系统安全保护条例》；1997年修订的新刑法增加了“非法侵入计算机信息系统罪”和“破坏计算机信息系统罪”。此外，我国还制定了《关于对与国际联网的计算机信息系统进行备案工作的通

6、知》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《计算机信息系统安全专用产品检测和销售许可证管理办法》、《公安部关于防病毒卡等产品属于计算机安全专用产品的批复》、《公安部关于严厉打击利用计算机技术制作、贩卖传播淫秽物品违法犯罪活动的通知》等十几个相关法律法规，这些都是我国打击网络犯罪的重要法律武器。但由于这些法律法规制定的时间先后不一致、制定的部门不同，而导致了相关内容上的冲突与重复，这给法律法规的施行造成了一定程度的困难。在今后的立法工作中，不仅要理顺现有法律法规的冲突，在必要的时候，应制定一部统一法典，使网络犯罪的预防

7、与制裁真正做到“有法可依”。预防计算机犯罪的法律对策任何安全防范的技术措施都会有不足之处，而面对计算机犯罪的挑战，仅仅靠技术防范是远远不够的，还需要法律手段，尤其是需要刑事法律手段加以防范。我国《刑法》仅有3条针对计算机犯罪的规定，这实在不能涵盖计算机犯罪的所有类型，对于惩罚和预防计算机犯罪是远远不够的，而且计算机犯罪和一般犯罪不同，是一种高科技的智能犯罪，加上科学技术高速发展，新的犯罪形式总是层出不穷，有关的立法也应是一个动态的过程。预防计算机犯罪的法律对策我国计算机犯罪的刑法规定之完善加强对计算机犯罪的侦查力量和有效起诉

8、防范计算机犯罪的管理措施加强国际合作采取道德规范、管理、技术与法律的综合手段我国计算机犯罪的刑法规定之完善建议修改非法侵入计算机信息系统罪《刑法》第285条规定：“违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息系统的，处3年以下有期徒刑或者拘役。”本罪侵犯的客体是国家对