演出经纪人考试-演出协会课件

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1、大型文化活动安全管理工作介绍北京市文化局安全监管处羊国斌最近一段时间内，全国安全形势不太好，在一些大型活动以及人员密集场所中发生多起重特大安全事故，经济损失很大，人员伤亡较多。目前，各级政府、各行各业都在狠抓安全生产和安全经营工作，各单位也都非常重视安全工作。我们北京演出行业协会领导也很重视安全工作，这次的培训特意安排我和大家一起讨论一下大型文化活动的安全管理工作。作为经纪人，要经常举办大型文化活动，工作中必须周密策划，加强对活动现场安全工作的管理，高度重视活动场所以及活动现场的安全工作。根据每一次文化活动的情况，提前组

2、织开展安全风险评估和研判，制定安全方案和应急救援预案，采取有效措施，坚决遏制和防范各类安全事故的发生。今天咱们主要讨论两个问题:一是，大型文化活动容易发生哪些突发事件;二是，如何预防和处置大型文化活动突发事件。先讨论第一个问题。一、大型文化活动容易发生哪些突发事件今天在座的都是演出经纪人朋友们，也是经常主办大型文化活动的组织人、策划人，从安全的角度讲，大型文化活动是一项高风险的工作，活动现场有很多不确定因素，也存在很多不安全隐患，容易发生一些突发事件，或者叫一些安全事故。我个人归纳了一下主要有以下几种。（一）火灾俗话说：

3、水火无情。大型文化活动主办单位必须把防火安全工作放在第一位，确保活动安全。《中华人民共和国消防法》第十三条规定：举办大型群众性活动，具有火灾危险的，主办单位应当制定灭火和应急疏散预案，落实消防安全措施，并向公安消防机构申报，经公安消防机构对活动现场进行消防安全检查合格后，方可举办。第三十二条规定：公共场所发生火灾时，场所现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。文化活动中发生火灾事故，后果是很严重的。以前国内都曾经发生过，这都是有教训的。下面咱们回顾几个火灾事故，它对我们今后组织文化活动以及安全管理工作会有一些借鉴和警

4、示作用。1•新疆克拉玛依特大火灾1994年12月8日下午，新疆克拉玛依市教委和石油管理局在克拉玛依市友谊馆（是一个剧场）举办一个专场文艺演出。全市7所中学、8所小学的学生和教师以及市里有关部门的领导共796人参加。演出过程中，大约在下午6点20分左右，舞台上方的7号光柱灯，由于连续使用过长，温度太高，突然烤燃了附近的纱幕，接着就引燃了舞台使用的大幕。顷刻间大火燃起，电线短路，灯光熄灭，剧场里一片黑暗。谁也没有料想到火灾会来得这么快、这么突然、这么猛烈。浓烟中，老师们惊慌地叫喊着，试图组织学生们逃生。但是他们怎么也没有想到

5、，剧场内的8个安全门，只有1个是打开的，其它全部被锁闭。火势迅速蔓延，烈火、浓烟以及你挤我踩、东碰西撞，夹杂着剧场内的各种易燃材料燃烧后产生大量有害气体，很多人被熏倒，现场一片混乱，不断有人窒息倒地，很多人没有逃出来。这次火灾共造成323人死亡，132人受伤，其中学生死亡288人。事后查明，这起特大火灾事故是由于克拉玛依市友谊馆（演出剧场）的工作人员严重违反规章制度，不负责任，玩忽职守，演出过程中不但没有在场所内巡查值守，而且场所的值班工作人员在演出期间把出口的门锁上后离开现场，导致火灾发生时现场人员无法逃出，造成特别重

6、大人员伤亡。1995年10月12日，新疆维吾尔自治区高级人民法院对“12.8”特大火灾案审理终结，14名责任人（包括演出场所和主办单位）分别被判处有期徒刑4——6年。这次事件发生在1994年，距今已经20多年，现在来看这个事故，仍然令人毛骨悚然。但在那个年代，演出活动的一次火灾事故就造成了323人死亡、132受伤。但当时只判了14个人，责任人也只是判了4—6年有期徒刑。如果这件事发生在现在，发生在我们北京，影响会是多大？会处理多少人？会判多少年徒刑？大家可以想一下，我想肯定会严重的多，可能会有无期和死刑。2.深圳市舞王俱

7、乐部演出火灾2008年9月20日，广东省深圳市龙岗区舞王俱乐部发生特大火灾事故，造成44人死亡、58人受伤，直接经济损失1589万元，60名事故责任人受到责任追究。舞王俱乐部实际上是一家演出场所，事发时场所内有数百人正在看歌舞表演。当晚23时许，演出快要结束时，按照剧情要求，一名扮演警察的演员上台，手里拿着一支火药枪，对着天花板开了一枪，这只是演员的一个表演动作。但没想到火药枪喷出的一团火，引燃了舞台上方的幕布，又引燃了天花板上的易燃材料，大火突然间燃起。电线被烧短路停电，场内只有一条狭窄过道，人员逃生时，过道显得十分拥

8、挤，又引发踩踏事故，造成惨剧。据幸存者回忆，当时灯光全部熄灭，黑暗中因互相踩踏导致多人受伤和死亡。事件发生后，国家安监总局通报，这起事故为重大责任事故，60名事故责任人受到责任追究。舞王俱乐部董事长王静、深圳市龙岗区公安分局副局长陈旭明、深圳市龙岗区消防一中队中队长陈峰、深圳市龙岗区文体局文化市场行政执法大队大队长王