[精品]实践三个代表实现三个突破

《[精品]实践三个代表实现三个突破》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、实践三个代表实现三个突破中共中央向全党发出兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的号召，这是一个历史性的决策，是关系中华民族伟大复兴的战略举措。具体到城市管理工作，城市管理的每一个方面都与贯彻落实“三个代表”重要思想紧密联系，都是贯彻落实“三个代表”的具体体现。今后城市管理工作，要紧扣“三个代表”重要思想的要求，紧扣市委、市政府的超常规、跨越式发展这个主题，进一步解放思想、更新观念、干事创业、加快发展。努力在树立城市管理民本意识、改进城市管理体制、提高城市管理水平三个方面实现大的提高，取得大的突破。一'在树立城市管理“民本意识”上实现大的突破思想是行动的先导

2、。学习贯彻“三个代表”重要思想，必须首先把思想认识统一到“三个代表”上来。今后一个时期，要通过深入学习“三个代表”的重要思想，在市政管理工作中切实强化“三种观点”：一是强化民本的观点。“三个代表”重要思想的本质在于立党为公、执政为民。代表最广大人民群众的根本利益是'‘三个代表”的根本立足点和出发点。这就要求开展城市管理工作,必须顺民意、谋民利、得民心，以民为本，以最广大市民群众的根本利益为本，把维护最广大人民群众的根本利益作为城市管理工作的立足点和出发点，把人民群众满意与否作为衡量城市管理水平高低的根本标准。二是强化发展的观点。贯彻“三个代表”重要思想，关键

3、在于坚持与时俱进，在于实践发展是执政兴国的第一要务的要求。审视以往城市管理，往往满足于自己与自己相比，现在与过去相比。正如传林书记所指出的："好的比成绩，越比越自负;快的比速度，越比越自足；差的比条件，越比越有理，越比越没有压力，越比越没有动力，越比越落后”。今后，要跳出自我相比、拿现在与过去相比的自比、自足、自满的旧圈子，把省内先进地市、国内先进地市的城市管理水平，作为我们的目标和参照物。要牢固树立发展的观点，用发展的眼光分析差距,用发展的思维发现潜力，用发展的手段解决矛盾，用发展的标准提升管理水平。三是强化干事创业的观点。要把立党为公、执政为民体现在实践

4、工作中，紧紧围绕营造适宜创业发展和生活居住的城市环境这一根本目标，围绕实现城市环境综合整治“两变”目标,真抓实干，少说多干，开拓创新，干事创业，在市政管理系统形成“带着责任去落实、带着目标鼓干劲、带着压力争一流、带着动力去创业”的良好氛,不断加大城市管理力度，着力提高城市管理水平，切实增强城市管理效能。二、在改进城市管理体制上实现大的突破城市管理体制是不是髙效、顺畅，是决定城市管理效益、管理水平高低的根本和关键。这方面，市委、市政府采取了一系列重大举措，实行建管分设、推行综合执法，对提高管理水平发挥了积极作用。下一步要围绕建立城市管理长效机制，着重深化三个方

5、面的改革。（一）进一步深化城市管理体制改革。按照“两级政府、三级管理、四级网络”的要求，按照城市管理重心下移，强化政府宏观管理、弱化微观管理、细化各级职责、严格监督检查的大原则，明确和理顺三权。一是下放事权。将城市管理中诸如道路清扫保洁、绿地养护、容貌整治、违法处罚等具体工作按照属地原则，下放到区街居，实现城市管理重心下移。二是明确财权。积极建议加大各级财政对城市管理的投入。按照费随事转的原则，加大对街道办事处的财政支持力度，市区两级用于城市绿化、环卫、市政等方面的专项经费要相应核拨到街办一级，做到专款专用；要积极建议将街办、居委会的经常性经费列入市区财政预

6、算，使其真正将主要职能转移到社区管理和服务上来。三是强化监督检查权。加强市一级城市管理部门的宏观监督检查力度。建立健全城市管理全面监督检查机制，统一标准、统一要求，加强对区一级的业务考核。从而全面建立起市区两级“统一管理、分级负责、以块为主、条条保证、社会监督、依法管理”的城市管理长效机制。（二）进一步深化运行机制改革。首先，集中精力，抓好供水、供气、供热、公交、污水处理等公用企事业的改革改制。按照市委、市政府的部署要求，以产业化发展、市场化运作、企业化经营、法制化管理为方向，将政府资本逐步退出，将公用企事业推向市场，实行特许经营，市场化运作。在具体操作上，

7、坚持实事求是、一企一议的原则，整体改制、引资改制、切块改制、固有股权出让等多条腿走路。目前，几个公司的改制，已取得了实质性进展。市属煤气、热力、公交、自来水、污水处理等五家企业已全部签定了合资合作合同，进入外商注资、注资成立新的合资公司的实质性操作阶段。在全省市政公用事业改革研讨会上，我市作了典型发言。局属事业单位的改革也已全面展开，下一步要进一步加快改革改制步伐，在体制上，大力推行事企分开、政企分开，将环境保洁、绿地养护、设施养护等企业性质的部分剥离出来，推向社会，进入市场，参与竞争。在方式上，变以费养人为以费养事，真正打破大锅饭、砸掉铁饭碗，推向市场，参

8、与竞争。（三）进一步深化才交融资体制改革。首先抓好招