《重大动物疫情应急条例》培训材料

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1、重大动物疫情应急条例第一章总则第1条：立法目的和立法依据第2条：重大动物疫情的定义第3条：工作原则第4条：管理原则第5条：出入境检验检疫机关的职权第6条：科学研究和国际交流第7条：补助、表彰和奖励第8条：检举控告第二章应急准备第9条：应急预案和实施方案第10条：应急预案的内容第11条：物资储备第12条：制度体系的完善第13条：应急预备队第14条：知识宣传第三章监测、报告和公布第15条：重大动物疫情的监测第16条：疫情报告第17条：重大动物疫情的报告第18条：重大动物疫情报告的内容第19条：重大动物疫情的认定第20条：重大动物疫情的公布第21条：采集病料和防止病原扩散第22

2、条：重大动物疫情的通报第23条：疫区监测第24条：不得瞒报、谎报、迟报和阻碍他人报告第25条：临时隔离控制措施1.主要内容第四章应急处理第26条：应急指挥部第35条：兽医主管部门的工作第27条：疫点、疫区和受威胁区范围的划定第36条：政府有关部门的职责第28条：应急处理的管理第37条：乡镇人民政府、村（居）委会工作第29条：对疫点应采取的措施第38条：发生地及毗邻地人民政府的工作第30条：对疫区应采取的措施第39条：对工作人员的防护和技术指导第31条：对受威胁区应采取的措施第40条：解除封锁和撤消封锁第32条：应急处理措施的决定和执行第41条：应急经费列入财政预算第33条

3、：费用承担第34条：人员物资的紧急调集第五章法律责任第42条：兽医主管部门及其所属动物防疫监督机构违法责任第43条：人民政府有关部门违法责任第44条：地方人民政府违法责任第45条：侵占、截留、挪用应急经费或应急储备物资的责任第46条：拒绝阻碍动物疫情监测或发现动物出现群体发病或死亡不报告的责任第47条：擅自采集重大动物疫病病料行为或病原分离时不遵守生物安全管理规定的责任第48条：哄抬物价、散布谣言等扰乱社会秩序和市场经济秩序的责任第六章附则第49条施行日期2.立法目的（第1条）第一条　为了迅速控制、扑灭重大动物疫情，保障养殖业生产安全，保护公众身体健康与生命安全，维护正常

4、的社会秩序，根据《中华人民共和国动物防疫法》，制定本条例。3.重大动物疫情的定义（第2条）第二条　本条例所称重大动物疫情，是指高致病性禽流感等发病率或者死亡率高的动物疫病突然发生，迅速传播，给养殖业生产安全造成严重威胁、危害，以及可能对公众身体健康与生命安全造成危害的情形，包括特别重大动物疫情。4.工作方针（第3条）第三条　重大动物疫情应急工作应当坚持加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置的方针，及时发现，快速反应，严格处理，减少损失。第四条重大动物疫情应急工作按照属地管理的原则，实行政府统一领导、部门分工负责，逐级建立责任制。县级以上人民政府林业主管

5、部门、兽医主管部门按照职责分工，加强对陆生野生动物疫源疫病的监测。  县级以上人民政府其他有关部门在各自的职责范围内，做好重大动物疫情的应急工作。5.重大动物疫情应急预案县级以上地方人民政府本行政区域内重大动物疫情应急预案上一级人民政府兽医主管部门制定实施方案根据本地区实际情况根据不同病种流行特点及危害程度备案重大疫情应急预案应急指挥部的职责、组成及成员单位的分工重大动物疫情的监测、信息收集、报告和通报动物疫病的确认、重大动物疫情的分级和相应的应急处理工作方案重大动物疫情疫源的追踪和流行病学调查分析预防、控制、扑灭重大动物疫情所需资金的来源、物资和技术的储备与调度重大动

6、物疫情应急处理设施和专业队伍建设（第9条、第10条）6.应急预备队县级以上地方人民政府应急预备队疫情的控制和扑灭任务重大动物疫情指挥部公安机关、中国人民武装警察部队指挥协助执行成立承担人员组成当地兽医行政管理人员动物防疫工作人员有关专家执业兽医必要时，社会上有一定专业知识的人员定期进行技术培训应急演练（第13条）7.疫情报告和认定（第16、17、18、19条）从事动物隔离、疫情监测、疫病研究与诊疗、检验检疫以及动物饲养、屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人所在地的县（市）动物防疫监督机构赴现场调查核实省、自治区、直辖市动物防疫监督机构省、自治区、直辖市人民政府兽医主

7、管部门国务院兽医主管部门所属动物防疫监督机构本级人民政府国务院兽医主管部门国务院发现动物出现群体发病或者死亡时重大疫情认定必要时认定报告2小时内报告1小时内报告1小时内报告4小时内报告所在地政府兽医主管部门国家卫生部门初认为属于重大疫情的，省、自治区、直辖市人民政府和国务院兽医主管部门国务院疫情发生的时间、地点染疫、疑似染疫动物种类和数量、同群动物数量、免疫情况、死亡数量、临床症状、病理变化、诊断情况流行病学和疫源追踪情况已采取的控制措施疫情报告的单位、负责人、报告人及联系方式重大疫情发生4H内报告报告内容8.疫点、疫区和受威