圆桌论坛：“深化教育改革创新，推进教育治理现代化”

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1、圆桌论坛：“深化教育改革创新，推进教育治理现代化"2015年12月26日，由中国教育报、中国教育新闻网主办的第四届全国教育改革创新典型案例推选颁奖暨创新成果展示活动，在北京举行，140个典型案例从1200多个征集案例中脱颖而出，获颁“教育改革创新奖”。会上，与会专家、代表聚焦近年来教育发展中的热点、难点问题，结合获奖典型案例进行了分析研讨。圆桌论坛第一场，邀请地方教育部门、高校的领导嘉宾共同探讨“深化教育改革创新,推进教育治理现代化”。嘉宾主持：北京师范大学教育学部部长石中英石中英：各位女士，各位先生大家下午好，非常高兴受邀参加第四届全国教育改革创新典型案例颁奖及研讨会，我是石

2、屮英，平时做一些教育理论研究，能够参加这样的活动，和来白全国各地的教育一线的管理者、教师们讨论教育改革和创新的话题,我感到非常有意义。现在进入的是圆桌论坛的环节，圆桌论坛主要是交流思想，探索问题，寻找共识，进一步深化我们対于教育改革创新的责任感。参加这场圆桌论坛的各位嘉宾有中北大学校长刘有智、潍坊市教育局局长徐友礼、铜仁市教育局局长龙丽红、西安市教育局基教一处处长田征。为了帮助大家更好理解他们究竟做了什么，现在给每位嘉宾三分钟的时间简要介绍一下你们都改了什么，怎么改的，为什么改？刘有智：我们是地方院校，学校有3万多人，在现代大学制度的建立过程当中，怎样在快速发展以后，建立好现代

3、教学制度，是我们经常思考的问题，要从规模发展转到质暈上来，党委领导，民主管理，中央国务院出台了相关文件，经常被党政的权利所取代，或者受到限制，如何发挥教授治学的自主性，我们在这个情况下把以前院下设的系进行了改造，以前的系基本针对教学，现在高校讲究科技创新、人才培养、融入社会，系这样的结构很难适应现在的发展。现在我们学校出现一些情况，搞科技的人可能更偏重于科技，对教学淡漠，出现一定程度上的教学科研相隔离或者相分离的情况。针对这样的情况，我们思考把学院的系改成了学科部，以学科建院，院下边设学科部，采取首席带头人负责制。怎么建学科，怎么搞教学，怎么培养研究生，都由首席学科人说了算。学

4、科部的主任相当于系的主任，帮助行政管理和执行任务。这样老师就有了归属感。我们把学术层面的事情交给教授自己说了算，将教学和科研两个平台打通，是这个学科的，这个学科负责人既要管本科教育，还要统领团队建设，把科研平台教学平台打通了，本科生教育打通了，形成了很好的团队。青年教师到这来有学科归属感，教师得到很好的培养。另外我们对学科进行自我评佔，自己给自己加担子，不怕揭短。对于本学科缺什么，短什么，学科的人很明白。所以我们出台了“333人才”工程，现在有70多个优秀博士生，每年一个博士生到我这拿到70多万的安家费，让学校充满了活力。这几年学校建设取得了很好的效果，我们正在酝酿"十三五”怎

5、么把学校内部治理的制度建设好。石中英：下面请潍坊市教育局徐友礼局长简要介绍一下潍坊市教育改革最新的一些进展,潍坊市引领基础教育改革的潮流，一个改革接着一个改革，最近都在考虑什么，给大家做一个介绍。徐友礼：感谢石老师的肯定，今年五月份教育厅的领导到潍坊去，我们一起交流，我说您最揪心的问题是什么，他说了几个问题，我们共同感觉的问题就是教师职称的问题，怎么调动教师的积极性，这是一件事。再一个潍坊市成立了一个加强教育联合会，通过政府引导，整合广大家长的个性化需求，找到最大公约数，让家长的需求参与到我们的变革屮去。石中英：龙局长來自铜仁，我看了你们的资料，你们在农村学前普惠教育这方面做了

6、非常重要的改革，而且取得了很大的影响，你能不能简要给大家介绍一下你们怎么做到的，有没有困难？龙丽红:我来自贵州省铜仁市教育局，我们铜仁市是地处贵州湖南、四川交界的一个市，我们这个地区跟发达城市相比，相对比较贫困。但是我们铜仁提出来要在2020年跟全国实现同步小康，我们从哪里入手，省里提出耍教育扶贫，从教育抓起。所以2012年，市里同意我们的提案，基本普及15年教育。我们提出来从学前教育普及开始，当时，铜仁市至少有5万多孩子徘徊在幼儿园外，也就是我们的学前教育有5万孩子不能入园，学前教育状况非常落后。2012年市里决定全市试点一年，选择了一百个点进行山村幼儿园建设，通过一年试点，

7、我们发现入园的孩子在语言、行为、认知、动作、礼貌方面明显比没有入园的农村孩子优秀得多。通过试点，我们提交了报告给市政府，市政府觉得很有道理，教育扶贫可以阻断代继贫困传递。2012年试点工作实施一年以后，我们提出了在2013年和2014年，用两年行动计划来实施农村山村幼儿园建设，得到了市政府认可。铜仁市有302个行政村，少数民族占到70%,平均收入6千多，我们从中进行筛选推广行动计划，得到了老百姓、家长的高度认可。只要某区域有十个孩子，而且这些农村孩子多数是留守儿童，我们就规定这个点由政府兜底