城市低碳经济发展评价：以南昌市为例

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1、城市低碳经济发展评价：以南昌市为例　　摘要：当前国内外对低碳城市的研究尚处于探索阶段，缺乏一套可操作、可推广的低碳经济发展评价体系来指导城市低碳转型和发展。文章在理解低碳经济内涵的基础上，从资源禀赋、技术水平、消费模式和发展阶段四个方面构建起城市低碳经济发展评价体系，并运用主成分分析法和层次分析法分别从准则层和目标层两个层面构建评价方法。以南昌为例，利用构建的指标体系和评价方法评价了南昌市低碳经济发展的现状，结果发现南昌市低碳经济呈现出持续上升的良好发展态势，分析得出的结果与南昌市低碳经济发展现状契合，说明该指标体系在一定程度上是科学有效的。并由此提出可行性的对策建议，为南昌市低

2、碳经济的发展提供参考。　　关键词：低碳城市；低碳经济发展评价；南昌；主成分分析法；层次分析法　　自工业革命以来，人类贪婪地追求经济发展和物质享受，无休止地使用化石能源，使得CO2排放量剧增。联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的统计资料显示：地球大气中的CO2含量从第二次工业革命开始迅速上升，到1950年前后，上升曲线几乎已成直线态势，以至于导致了温室效应、气候紊乱、海平面上升等一系列严重后果。面对种种环境威胁，各国开始思考如何从传统的“高碳”发展路径中解脱出来，寻找人类可持续发展的未来道路。2003年2月24日英国政府发布的能源白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》，该白

3、皮书中首次提出了“低碳经济”这一概念，这种以“低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益”为核心的经济模式迅速受到了广泛关注。低碳经济是一种兼顾经济发展和环境承载能力的“低碳高增长”的经济发展模式，它与资源禀赋、技术水平、消费模式和发展阶段四个因素密切相关。衡量一国或地区是否达到低碳经济，主要看这四个方面是否具备向低碳经济发展的潜力。　　然而，目前国内外对低碳城市的研究尚处于探索阶段，更没有一套可操作、可推广的低碳经济发展评价指标体系来指导城市低碳转型和发展。文章正是基于此现实需求，在理解低碳经济内涵的基础上，借鉴国内外城市构建低碳经济评价指标体系的研究成果，以南昌市为切入点

4、，从资源禀赋、技术水平、消费模式和发展阶段四个方面构建出城市低碳经济发展评价指标体系，提出一套科学的并可操作的评价方法，以实现城市低碳经济的有效评价。　　南昌属典型的中部城市，其“高碳”经济发展模式带来的是每年成倍增长的能源和资源消耗以及大量“三废”的排放，导致经济社会发展与资源环境的矛盾日益突出。我国许多城市面临着与南昌类似的发展困境，以南昌为典型进行指标体系的检验，具有较强的可推广性和适用性。此外，鄱阳湖生态经济区国家战略的实施与其城市群建设的日益推进不仅给南昌市的发展带来新的契机，也带来生态转型的压力。本研究对南昌市进行低碳经济发展评价，可以为衡量南昌市低碳经济的发展状况提

5、供有效途径和工具，以期为南昌的经济转型提供理论依据以及政策建议，使南昌成为鄱阳湖生态经济区国家战略的先行实验区。　　一、城市低碳经济发展评价指标体系设计　　低碳经济发展评价指标体系的设计和建立是评价城市低碳经济发展水平的核心环节，必须按照科学性和实用性、系统性和层次性、稳定性和动态性、定性分析和定量计算相结合的原则，构建起科学合理的评价体系。　　根据对低碳经济内涵的理解，本文建立起包含三层的城市低碳经济发展评价指标体系，如下表1所示：①目标层：本文设计的目标层为城市低碳经济发展综合评价，该评价值是资源禀赋、技术水平、消费模式和发展阶段的综合反映；②为了进一步反映城市在发展低碳经济

6、的过程中各准则层对低碳经济发展的综合评价值的影响，本文设计了四个准则层，包括：资源禀赋、技术水平、消费模式和发展阶段，资源禀赋反映城市社会和自然资源的丰裕度，技术水平用于反映城市整体的科学技术实力，以及对于环境治理以及提高能源效率的投入；消费模式反映城市市民的生活消费方式以及市政府的施政理念，发展阶段反映城市社会经济发展状况。③本文通过查阅文献，在指标层共设置了28个指标，其中资源禀赋准则层共6个指标，技术水平准则层共8个指标，消费模式准则层共6个指标，发展阶段准则层共8个指标，通过这些指标，对准则层的各个准则层进行分析，找出准则层对于目标层的影响。　　二、数据计算处理和评价模型

7、　　1.数据计算处理　　文章数据参考《南昌市统计年鉴》、《江西省统计年鉴》、《中国城市统计年鉴》以及《中国能源统计年鉴》等，大多数指标数据能直接从年鉴中获取，少部分可参照统计年鉴的数据计算得出（见表1）。通过查阅年鉴和综合计算，得出2000-2010各年份的指标数据。由于该评价体系选取了一些负指标，且这些指标数据都不可能为0，所以采用倒数法对数据进行正向化处理：　　三、南昌市低碳经济发展综合评价　　1.南昌市资源禀赋评价　　根据南昌市2000-2010年的统计数据，运用SPSS1