加快大连现代产业聚集区建设ABC

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1、加快大连现代产业聚集区建设ABC加快现代产业聚集区建设,“构筑以绿色产业为方向、以高新技术为引领、以集群发展为特征、以现代服务业和先进制造业为支柱,具有国际竞争力的现代产业聚集区”,是市委、市政府顺应当今世界产业发展趋势作出的重大战略决策,也是贯彻落实《辽宁沿海经济带发展规划》和《国务院关于进一步实施东北地区等老工业棊地振兴战略的若干意见》、实现科学发展率先发展、提升大连核心地位和龙头作用的重大战略举措。A.现代产业聚集区建设的重要性紧迫性加快现代产业聚集区建设,是转变经济发展方式、调整优化产业结构、统筹

2、城乡协调发展、提高城市综合竞争力的迫切要求,具有重大的战略意义。一是转变经济发展方式的迫切要求。加快现代产业聚集区建设,因企业(项目)集中布局、产业集群发展,有利于节约集约川地,提高公共基础设施利川效率;因合理产业布局,延长“资源■产品■再牛资源”的产业链条,可提高垃圾资源化能力和水平,实现有限的资源无限地循坏利用;因专业化分工协作,有助于企业加强管理,推进金业技术创新,积极采用先进技术和设备,提爲能源资源综合利用率,减少废弃物排放,加快推进以低能耗、低污染、低排放为标志的低碳城市建设。二是调整优化产业结

3、构的迫切要求。加快现代产业聚集区建设,以其完善的基础设施,齐全的服务功能,强有力的政策支持,有利丁•吸引大量企业(项廿)向区内聚集,加快形成以核心和特色产业为主导、众多企业分工合作、相互连接的产业组织链条,同时还将带动为区内先进制造业服务的金融保险、现代物流、信息服务、科技研发、商贸流通、技能培训、中介服务等笫三产业的迅速发展,进而加快调整优化产业结构,实现资源优化配置,不断提高经济运行的质量和效益。三是统筹城乡协调发展的迫切要求。加快现代产业聚集区建设,有利于资金、技术、人才等生产要素向县域产业聚集区云

4、集,加快农产品加工、储藏、保鲜、销售龙头企业和乡村工业发展,促进城市金融、商贸、物流、中介服务等第三产业向农村拓展,不断优化城乡产业布局和农村产业结构,加快农村富裕劳动力、农村人口向二、三产业和县域产业聚集区集聚,进而拓宽农民致富和增收渠道,不断提高农民的收入水平,逐步缩小城乡发展差距,加快形成城乡一体化发展的新格局。四是提高城市综合竞争力的迫切要求。加快现代产业聚集区建设,由于相近企业和产业聚集发展,合理的专业分工协作,完善的创新服务体系,较低的技术创新成木,获取较高利润的内在动力和迫于竞争的外在压力,

5、促使产业聚集区内的企业形成强大的创新意愿和动力,不断研发出具有自主知识产权创新性科技成果和对区域经济产生强人带动作川的简新技术和重大产业技术,缩短为发达国家同行业技术差距,加快转变经济发展方式,真正走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化发展之路,不断捉高城市综合竞争力和国际竞争力,为辽宁全面振兴和东北地区快速发展增添新的牛机和活力。B.现代产业聚集区建设的现状及存在问题近年来,我市加大了石化、船舶、装备制造、电子信息和软件等优势产业某地建设,逐步形成一些具有一定优势和币场竟争力

6、的产业聚集区,使我市产业整体索质和国际竞争力得到大帕度提升,促进我市经济持续快速健康发展。但是,与国内外一些发达地区相比,我市现代产业聚集区建设还存在一些亟待解决的主要问题。1•规划滞示。我市现代产业聚集区总体规划编制工作述展缓慢。现代产业聚集区逑设,尚处于政府倡导和部署阶段,缺乏前瞻性、科学性、统-•性的规划和引导,企业(项目)选址随意性较人,忽视能源资源承载能力,进而造成部分产业聚集区产业结构趋同,H.将进一步增人我市能源资源供求矛盾和环境承载压力。2布局分散。正在建设或拟规划建设的现代产业聚集区过多

7、,布局分散。一些产业聚集区为追求产值规模,企业(项目)选择标准不高,入驻企业(项目)审核不严。这就造成现代产业聚集区企业布局杂乱,集中度不高,混杂发展,难以获得分工协作带来的规模效益,还将增大现代产业聚集区实现良性互动发展的调整成本。3.功能不完善。现代产业聚集区建设存在重基础设施建设,重企业(项目)引进,重产业集聚,轻宾馆、酒店、购物、休闲娱乐、商务、技能培训等服务设施配套建设,这也造成现代产业聚集区服务设施建设滞后,服务功能不全,服务水平较低,无法适应扩大招商引资、加快现代产业聚集区建设的要求。4.聚

8、集效应较低。现代产业聚集区建设尚处于初级发展阶段,还没有形成以分工协作为基础的有机联系、有机组合的产业组织链条;区内上游设计、研发能力不足,中游技术装备与发达国家同行业存在一定差距,下游营销网络不能适应产业集群发展的要求;核心企业和龙头企业还没冇做大做强,主导产品区内或本市配套率较低,对相关企业和产业的带动作用有限,产业聚集效应和带动效应较低。A.现代产业聚集区建设政府应发挥导向和推进作用加快现代产业聚集区建设,不断提升大连的

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