xx区危险化学品事故灾难应急预案

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1、XX区危险化学品事故灾难应急预案1总则11.1目的11.2工作原则11.3编制依据21.4适用范围22组织指挥体系与职责22.1协调指挥机构与职责22.2有关部门（机构）职责32.3专家组组成及职责42.4应急救援队伍组成及职责42.5事故现场应急救援指挥部及地方政府职责53预警和预防机制53.1信息监控与报告53.2预警预防行动64应急响应72.1分级响应74.2启动条件74.3响应程序74.4信息处理84.5通信94.6指挥和协调94.7紧急处置104.8应急结束115应急保障115.1通信与

2、信息保障115.2应急救援与装备保障115.3技术储备与保障135.4宣传、培训和演习135.5监督检查146附则146.1名词术语的定义与说明146.2预案管理与更新156.3制定与解释部门156.4预案实施或生效时间157附录151总则1.1目的为进一步增强防范和应对XX区危险化学品事故风险和事故灾难的能力，迅速有效地实施应急救援，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡、财产损失和环境影响，特制定本预案。1.2工作原则（1）以人为本，安全第一。xx区危险化学品事故灾难应急救援工作，始终把保障人民

3、群众的生命健康和财产安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和危害。（2）统一领导，分级管理。xx区安全生产监督管理局（以下简称区安监局）在区政府及区安全生产委员会（以下简称区安委会）的统一领导下，负责指导、协调危险化学品事故灾难应急救援工作。各乡（镇）、街道办事处、有关部门和企业按照各自职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。（3）条块结合，属地为主。xx区危险化学品事故灾难应急救援现场指挥以乡（镇）政府、街道办事处和主管部门为主，相关部门和专

4、家参与。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者。按照分级响应的原则，各地、各部门及时启动相应的应急预案。（4）依靠科学，依法规范。依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。遵循科学原理，充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段。（5）预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好应对危险化学品事故的思想准备、预案准备、物资和经费准备、工作准备，加强培训演练，做到常备不懈。危险化学品从业单位要将日常工作和

5、应急救援工作相结合；充分利用现有专业力量，努力实现一队多能；培养和发挥经过专门培训的兼职应急救援力量的作用。1.3编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《危险化学品安全管理条例》和《公共突发事件总体应急条例》、《XX区安全生产事故灾难应急预案》等法律法规及有关规定，制定本预案。1.4适用范围本预案适用于xx区境内危险化学品生产、储存、经营、使用、运输和处置废弃危险化学品等过程中发生的下列事故灾难应对工作：（1）符合III级以上事故条件（事故分级见6.1）；（2）超出乡

6、（镇）政府、街道办事处应急处置能力的事故灾难;（3）跨乡（镇）、街道办事处行政区、跨多个领域（行业和部门）的事故灾难；（4）区政府认为需要处置的事故灾难。2组织指挥体系与职责2.1协调指挥机构与职责区安监局在区政府统一领导下，负责指导、协调xx区危险化学品事故灾难应急救援工作。区安监局成立危险化学品事故应急救援指挥部（以下简称指挥部），承担应急救援的具体工作，应急指挥部组成及成员部门职责如下：指挥长：XX副指挥长：XX办公室主任：监管科科长成员部门：安监执法大队、办公室、安全监管科、教育培训科。（

7、1）安监执法大队：跟踪事故抢救进展情况，传达事故抢救工作意见，负责事故灾难及其应急救援信息的接收、报告、处理和统计分析工作，接收事故报告核实后及时报告办公室，编发事故救援情况简报及通报；及时上报区应急办，根据事故情况协调公安、交通、卫生、环保等有关部门参与应急救援工作；参与组织事故灾难应急救援工作；组织专家咨询，根据预案提供专家、队伍、装备、物资等信息,提供事故企业及其监督检查的情况和信息，协助指挥决策。（2）办公室：负责安全生产应急救援的调度值班工作；接收区委、区政府领导同志的重要批示、指示并负

8、责督办落实；负责危险化学品事故处置过程中的交通和后勤保障协调工作。（3）教育培训科：负责联系区委宣传部、市新闻部门向公众和媒体发布事故信息，解答有关质询。（4）安全监管科：负责及时向市安全生产监督管理局、区政府应急办上报事故信息；通知应急指挥部成员进场，提供指挥平台；根据本预案会同有关科室提供相关的应急预案、专家、队伍、装备、物资等信息；组织专家咨询，协助指挥决策；按照指挥长的指示通知区安委会有关成员进场参加指挥，协调有关专业应急救援力量参加事故救援工作，需派工作组前往现场协助救援