浅析农村基层党风廉政建设存在问题与对策

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1、浅析当前农村基层党风廉政建设存在的问题与对策强化农村基层党风廉政建设，是构建社会主义和谐社会的重要举措，是推进社会主义新农村建设的有力保证。近年来，我镇在加强农村基层党风廉政建设工作中，紧紧围绕中央、市、区关于农村基层党风廉政建设的总体部署，强化措施、落实责任，促进了社会主义新农村建设，使广大农村基层党员干部的责任意识、自律意识进一步增强，取得了好的实效。然而，随着农村改革和社会主义新农村建设的不断深化，一些影响农村稳定、发展既在党风廉政建设中存在的新的矛盾和问题开始显现，亟待解决。一、当前农村党风廉政建设存在

2、的主要问题和因素（一）有些村干部党风廉政建设的责任意识不强为强化镇村干部的党风廉政建设的责任意识，我镇采取多项措施落实责任。一是创新党风廉政建设责任制落实工作。将党风廉政建设责任制延伸到全体机关干部和全镇村级党支部支委以上干部。每年年初，镇党委、镇政府与机关科级干部、企业事业单位负责人和机关公务员及工作人员签订《廉洁从政承诺书》，与村党支部支委以上干部签订《廉洁从政、民主管理双项承诺书》。“双向承诺制”的推行是我镇结合自身实际从2006年在全区率先开始的，实践证明在落实党风廉政建设责任制中实行“双向承诺制”，切

3、实可行、效果明显。它符合当今社会所倡导的以人为本的理念，符合胡锦涛总书记提出的科学发展观的要求。二是将党风廉政建设责任制的落实情况纳入村级干部的绩效考核范围；纳入机关公务员的年终考核、评定范围。三是将党风廉政建设责任制的落实情况纳入村干部向党员、群众的述职、述廉内容。四是将将党风廉政建设责任制的落实结果纳入党务公开内容，接受党员群众的监督。虽然我镇在落实党风廉政建设责任制中采了取多项措施，做了大量卓有成效的工作，也取得了一定的好的效果。但是，在工作中我们也发现有个别党员干部在农村改革向纵深发展的新形势下，党风廉

4、政建设的责任意识不强。主要表现:一是在思想认识上存在偏差。认为党风廉政建设是虚的，可有可无、认为农村干部官小，权利小，党风廉政建设的责任与自己关系不大。甚至有个别人认为抓党风廉政建设有碍于经济发展，没有从根本上认识党风廉政建设的重要性。二是在具体工作中体现“一手硬、一手软”。嘴上说重视，实际不重视。在落实党风廉政建设责任中形式主义多、注重实际少。三是虽然每年都与党委、签订党风廉政建设责任书和承诺书，但是在落实具体责任过程中没能认真很好的落实，思想上不重视。分析问题产生的原因，主要是没从根本上解决思想认识问题，督

5、察考核的力度不够、措施不到位。（二）对自身要求不严格带头作用发挥的不好俗话说的好，村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。也就是说，党员干部模范作用发挥的好与坏直接关系到党在人民群众中的形象、关系到农村的稳定与发展、关系到党员干部自身是否能够得到群众的信任和支持。我镇的党员干部队伍，总体上说是好的，素质是高的，能够严格要求自己，充分发挥党员干部的模范带头作用，能够赢得群众的信任与支持，涌现出了一批以XXX为代表的新农村建设的好的带头人。然而，与此相反也有个别党员、干部对自身要求不严格，带头作用发挥的不好。对此，

6、群众意见大，干群矛盾加深。主要表现:一是自由散漫各行其是。个别村干部，特别是一些用不正当手段上来的村委会干部，由于当干部的动机不纯，上台之后又没有得到预想的实惠，所以表现出自由散漫，不服从村党支部的领导、不遵守村里规定的上下班纪律、晚来早走，对所负责的工作不认真去完成，在党员、群众中造成不好影响。二是搞不团结闹派性。这主要体现在村委会竞选上来的“两委”干部之间。“两委”之间工作不配合，各自为政，在党员、群众中各拉山头，在工作中不是相互补台，而是互相拆台，村党支部书记与村委会主任之间的矛盾裂痕明显突出。有的村委会

7、主任为争财权，背着村党支部私下签合同、私下结款并支配使用资金，致使出现的问题无法挽回。由于“两委”不和所出现的矛盾，导致干群之间、群众与群众之间、家族之间的矛盾深化升级，直接影响着村里的和谐、稳定与发展。三是要求别人做到的事情自己不能以身作则。在农村各项工作的推进过程中，有的村各项工作能够顺利推进、工作成效突出。而有的村工作难以推进，效果不明显，甚至在推进某项工作中不但效果不明显，而且群众意见大，引发新的矛盾，工作难开展。总结分析问题产生的原因是多方面的，有历史性问题、有基础性问题、有个人能力问题等。但在有些工

8、作推进方面，最根本的一点，就是我们的有些村干部，不能以身作则，要求别人做到的自己不能首先做到。例如：群众反映强烈的”私搭乱建”问题。在有些村之所以制止不了，就是我们有些村干部或干部家属有“私搭乱建”现象。再如：农村的环境整治问题。在清理乱堆、乱放方面，有的村支部书记、村委会主任确实着急上火，挨家挨户做工作，甚至亲自帮助搬运杂物，但是收到的效果甚微，在做群众工作中，不但没起好的作用，反而