发展应用技术本科院校之路在于转型而非升格

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1、职业教育研究2015.10理论应用与研究9发展应用技术本科院校之路在于“转型”而非“升格”韩静张力跃（浙江师范大学浙江金华321004）摘要：高等教育大众化以来，我国出现了普通本科院校人才饱和与市场高技能人才稀缺的结构性失调困境。要走出困境，单纯依靠高职高专升格为应用技术本科存在本科与专科倒挂、生师比进一步拉大的弊端。本文从普通本科院校转型为应用技术本科院校入手，分析其合理性以及面临的问题，提出要实现顺利转型，需要实施多种策略：一是要加强引导，营造重视技术的社会氛围；二是要突出实践，精心筛选合适院校；三是颁布政策，切实保障兼职教师的利益；四是要洞

2、悉市场，准确把握人才需求格局。关键词：普通本科；应用技术本科；转型；困境；措施中图分类号：G710文献标识码：A文章编号：1672-5727（2015）10-0009-04占最大比例。然而，教育部对2012年毕业生就业率统一、“转型”而非“升格”的原因分析计排名的结果是：第一，985高校；第二，高职院校；第高校扩招后，我国大部分院校都把研究性大学作三，211大学；第四，独立学院；第五，科研院所；第六，为学校的发展目标，其结果必然是学术型人才过剩，地方普通高校。我们发现，普通本科院校学生的就业率而同时技术应用型人才却供不应求，从而出现人才供不如高职

3、院校，出现普通本科人才培养的浪费现象。给的结构性失调现象。若把一部分普通本科院校改为另一方面，高技能人才却严重缺乏。据统计，我国应用技术本科，则不仅有利于人才培养整体结构的调技术工人有7000万，其中，初级技工占60％，中级技整，而且转型的本科院校也将获得一次重新发展的大工占36％，作为高技能人才的高级技工、技师、高级技好机会。发展应用技术本科并非意味着现有的大量高师只占4％（约280万人），与发达国家的35％~40％的职院校升格为本科，要把应用技术本科与高职升本科水平差距很大。然而，市场对高技能人才的需求却在不严格区分开来。目前，我国应用技术本

4、科发展的主要断增加。因此，我国高技能人才数量及质量显然已不能途径是对部分传统学术性大学进行改造。满足我国地方经济发展、企业发展和产业结构优化升（一）普通本科转型迫在眉睫级的需要，这对我国人才培养格局提出了挑战。中国人1.结构性失调：普通本科院校人才饱和市场高技才报告统计显示，目前我国技能型人才队伍的突出问能人才稀缺题：一是数量短缺且结构不匹配，现有技能人才队伍的一方面，普通本科院校人才饱和。自1998年高等等级构成、职业工种构成、知识和技能结构等不能适应教育扩招以来，普通本科生的数量逐年增加。据统计，产业结构调整；二是技师、高级技师面临断档，青年

5、高技2010年中国高校应届毕业生数量达630万，2011年能人才严重短缺。所以，普通本科院校转型迫在眉睫。达660万，2012年达680万，2013年中国高校应届毕2.处境尴尬：普通本科生科研能力与实践能力均业生总数再创新高，约700万。其中，本科毕业生人数不高作者简介：韩静（1990—），女，浙江师范大学职业技术教育学院2014级硕士研究生，研究方向为农村职业教育。基金项目：教育部人文社科研究一般项目“当代社会变迁对农村青少年职业教育选择的影响机制研究”（项目编号：14YJA880095）10理论应用与研究2015.10职业教育研究一方面，普通

6、本科院校在学术研究方面相比院校转为技术本科，则会造成专科职业院校缺乏本层“985”、“211”高校以及一些重点本科院校而言，不管次的优秀人才，不利于其人才培养。再次，部分高职专是学生的知识能力还是教师的教学水平、学校的设备科为了升格至本科行列而不安于自身的层次水平，盲资源等都存在较大差距，且国家在政策与财政上也向目追求学校的升格，这样，对高职专科自身的特色、专名牌重点大学倾斜，从而出现“马太效应”，普通本科业发展不利。而且本科院校数量会越来越多，本专科院校在学术方面缺少自身特色，其培养的学生在市场规模倒挂现象将进一步加剧，高等教育内部层次间也竞争

7、中就会处于劣势地位；另一方面，由于普通本科难以形成稳定的结构形式。院校的培养目标是学术型人才，即主要是为学生毕业2.师资力量薄弱：高职生师比进一步扩大后从事学术工作打下扎实的专业理论知识基础，而不近年来，我国高职（专科）与本科的招生数大体相是培养动手操作能力强的技术技能型的人才。因此，当，具体如表1所示。然而，在师资力量方面，两者差其开设的课程也以理论知识为主，缺少实践技能活距依然很大。2013年，普通高校研究生学位教师比例动，即使有些院校在学生毕业之前也会让本科生进行为64.4%，比上年提高2.1个百分点；普通本科院校为实习，但大多数只是形式而

8、已，而未发挥真正的效果。74.5%，比上年提高1.9个百分点；高职（专科）院校为用人单位在招聘时很少愿意花时间给普通本科生培40.0%，