县级党校存在的问题与出路

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1、阳江市党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会论文县级党校存在的问题与出路中共阳东县委党校余焱改革开放三十年来，党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，作为党委的一个重要部门，在用集中培训轮训方式提高党员干部素质方面，起到了其他部门无法替代的作用，培养和造就了一大批优秀人才，从思想上和组织上保证了党的政治纲领和政治路线的实现。新时期新形势下，中央提出大规模培训轮训干部，大幅度提高干部队伍素质，党校的地位显得更加重要，任务也显得更加繁重。但作为承担县（区）副科级党员领导干部以及股级党员干部、普通党员干部和村支部书记、主任培

2、训任务的县级党校来说，在实际工作中，还存在着诸多问题，影响和困扰着县级党校工作的开展和进一步的发展。这主要表现在：一是部分同志对县（区）一级党校地位的认识存在着偏差。县级党校作为县（区）委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉，主要任务是培训轮训本县（区）副科级党员领导干部以及以下党政干部和村干部。但7在平时的实际工作中，不少同志对党校的作用和重要性缺乏正确认识，误认为县（区）委党校

3、是县（区）委宣传部或组织部属下的一个部门。这种认识是非常不正确的，组织部和宣传部的部长是由县（区）委常委兼任的，而我们党校校长则是由县（区）委副书记兼任的，从这个角度上看，党校的格局比组织部、宣传部还要高。甚至还有些人认为，县级党校可有可无，党校的培训，无非是为了创收，对推动一个地方经济社会的发展作用不大。这种观点更是大错特错。建设一支高素质干部队伍是一个地方经济社会发展的根本保证。一个地方经济社会的发展，要依赖于一支高素质的干部队伍。而培养和建设一支素质比较高的干部队伍，就离不开党校的教育培训。综观我市各县区的干部队伍状况和经济社会

4、发展历程来看，哪个地方、哪个时期重视干部队伍的建设，抓好了党员干部教育培训工作，哪个地方就有希望，经济社会发展就快。党校的职能主要是教育培训干部，提高干部的理论水平、思想政治素质和党性修养，它的作用不是一时可以看出的，而是要通过一个长期的潜移默化过程起作用的。这正如佛山市委党校常务副校长丘劲生讲的那样，从短期来看，党校是一个投入和消耗资源的单位，但从长远来看，党校教育对推动一个地方经济社会的发展作用却是无法估量的。二是干部教育培训经费紧缺。不少县级党校除保证工资外，其它方面的开支异常紧张，教学设施设备落后无钱更新，图书奇缺无钱购买，教

5、师外出学习无钱供给，严重影响了正常的教学活动。就拿我市各县区党校的情况来说，县级财政投入到党校的经费非常少，连最基本的日常办公开支都不够，更不用说更新教学设备和选送教师到高等院校深造。所以财政投入的不足，也将制约着县级党校今后干部教育培训工作的开展。三是校园规模小，设备落后，远远没能达到上级要求。7从我市各县级党校情况来看，除阳春、阳西两所党校的校园条件好一点外，江城、阳东、海陵等地党校的校园建设都很不理想，场地狭窄，教学设施不全，设备落后。拿阳东县党校来说，该党校还处在市区万福原阳东区委大楼，大楼陈旧破烂，规模较小，校园面积狭窄（只

6、有2000多平方），课室不大，配套设施不全，没有学员宿舍，没有饭堂，更没有文体活动场所，停车场狭窄，信息化设备落后，多媒体课室配置简单（只有一台小型投影机和两台电视机）。江城和海陵两所党校的情况更差，没有独立的办公楼，连远程教学网和多媒体课室都还没有，更不用说其他的教学活动场所。总之，县级党校目前的硬件建设远远未能与当前干部教育培训工作相适应，还有待加大力度进一步改善硬件条件。四是干部教育培训缺乏针对性，方法方式落后。由于县级党校本身的局限性，信息不灵，视野不够开阔，在课程设置上，多年来一贯制，老一套，缺少创新，培训的内容总是那么几门

7、课程，理论学习与解决实际工作中的问题相脱节，没能围绕当地党委和政府的中心工作服务，对实际工作和现实生活中人们关心的问题涉及少，急需和实用的新知识少，特别是联系本地、本部门的实际的更少，使学习内容显得比较空洞，没有很好地发挥出培训在提高素质、解决问题上的作用。同时，县级党校因受经费困难影响，教师不能开展社会调查，在教学中不能进行深层次的研究、探讨，导致培训缺乏一定的层次性和专业性，实用性和可操作性都不强，影响了干部教育的针对性和实效性。此外，部分教师的教学方法比较老化、单一，仍以满堂灌、填鸭式的教学方法为主，对象不分层次、不分类型，缺少

8、进行兴趣教学的探索和尝试，使理论和实践相脱节，这种“先生讲、学生听”，“我上什么菜、你吃什么菜”，而且“吃来吃去”总是“老几样”，难以激发学员的兴趣，削弱了教育培训工作吸引力7；部分教师很少采用现代教学手段，特别是远程教