党委主体责任和纪委监督责任双报告制度资料

党委主体责任和纪委监督责任双报告制度资料

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1、党委主体责任和纪委监督责任双报告制度一、为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十八届中央纪委第三次全会和省市全会精神,强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任(以下简称“两个责任”)的有效落实,深入推进全校党风廉政建设和反腐败工作,根据党章和《中国共产党党内监督条例(试行)》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和省市有关落实两个责任的文件精神,结合我委实际,特制定本制度。二、坚持把党委领导班子责任、主要负责人责任、领导班子成员责任作为重点,着力健全制度机制,形成认识到位、责任明晰

2、、履职尽责的主体责任落实体系;坚持把深化纪律检查体制改革作为重点,突出纪委监督主业,形成监督有力、制约有效的监督责任落实体系;坚持把完善责任考核、责任追究等制度作为重点,加强督促检查,形成有错必究、有责必问的“两个责任”问责追究体系。第三条党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任,把反腐倡廉工作纳入教育发展和党的建设总体布局,列入领导班子、领导干部目标管理,统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。(1)做好任务分解。每年年初,由组织人事科牵头,纪委、协助,召开党风廉政建设责任制任务分工会

3、议,对当年党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确党委班子、领导干部在落实党风廉政建设和反腐败工作任务的职责分工,落实党委主体责任,夯实牵头单位和责任人工作职责。(2)组织定期督查。按照任务分工,每年第三季度要由组织人事科牵头,组织安排一次党风廉政建设责任制落实情况的监督检查,主要任务是督促各级党委和责任单位认真落实党风廉政建设工作任务,防止年初分解的目标任务落实脱节断档。(3)及时整改落实。采取听取汇报、定期不定期抽查等方式方法,了解掌握各科室、各企业的党风廉政建设情况和领导班子、领导干部廉洁从政

4、情况,及时发现问题,采取约谈、通报、发整改通知等形式予以纠正整改。四、严格按照规定选拔任用干部,防止和纠正选人用人上的不正之风。(1)严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》。坚持标准,严格程序,切实把好资格关、程序关、廉政关。(2)抓好后备干部无任用推荐工作。每年结合领导班子和领导干部年度考核开展无任用民主推荐后备干部工作。(3)实施好个人向党组织推荐领导干部人选工作。领导干部个人推荐干部人选时必须负责的写出推荐材料并署名,承担相应责任。(4)做好干部提名责任落实工作。党委承担干部初始提名的主体

5、责任,要规范提名的依据、程序,做到“谁提名、谁负责”,对用人失察失误造成严重后果的,要追究责任。(5)落实征求纪检监察机关意见制度。党委提拔任用干部,要听取纪检监察机关意见,对有问题反映应当核查但尚未核查或正在核查的,不得提交党委讨论决定。第五条制定出台《商务局惩治和预防腐败体系实施细则》,把惩治和预防腐败的各项任务贯穿到改革发展各项工作之中,从源头上预防腐败。改革和完善反腐败协调小组职能,明确职责任务。督促各职能部门充分履职、各负其责、齐抓共管,形成抓党风廉政建设的强大合力。完善责任体系,真正把

6、主体责任落实到各部门党支部,构建“横向到边、纵向到底”的责任体系和“上下贯通、层层负责”的工作格局。全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障一系列措施,推进纪检监察双重领导体制具体化、程序化、规范化。(1)加强党风廉政教育。把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,将反腐倡廉理论和上级党委关于廉政建设新部署新要求纳入校党委中心组学习内容,定期安排学习。扎实开展党性党风党纪教育,选取正反两方面典型事例开展经常性的示范教育和警示教育,加强廉政文化建设,筑牢思

7、想防线、强化舆论引领、营建崇廉风尚。由党委书记主持,中心组每年要安排党风廉政建设专题学习,主要负责人每年亲自上廉政党课不少于1次,坚持每年对新提拔科级以上领导干部进行廉政建设专题培训。(2)全面推行一把手“五不直接分管制度”。开展党政“一把手”不直接分管财务、人事、工程建设项目、行政审批、物资采购工作试点,探索构建“副职分管、正职监管、纪检监督、集体领导、民主决策”的权力制约监督新模式,形成相互制约、相互监督的权力制衡新机制。(3)推行重点岗位中层干部轮岗交流制度。强化监督检查,促进工作深入开展,

8、铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。六、全面落实中央关于加强反腐败体制机制创新和制度保障各项措施,强化党委对执纪执法机关的领导和支持,帮助解决工作中的重大问题。(1)支持和保障执纪执法机关履行职责。党委要支持执纪执法机关查办腐败案件,认真落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告”要求。(2)建立党委听取重大案件查办情况汇报制度。对执纪执法机关在查办腐败案件过程中的重大问题、重要发现,以及遇到的困难,党委要及时召开会议集体研究解决。(

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