呼铁局 99号文

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1、呼铁办〔2012〕99号关于公布《呼和浩特铁路局营业线施工安全管理及天窗修实施细则》的通知局属各运输单位：根据铁道部《铁路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号、〔2011〕63号）等有关文件精神，路局重新研究完善了《呼和浩特铁路局营业线施工安全管理及天窗修实施细则》，自2012年3月1日起实行，请认真贯彻执行。二〇一二年三月一日呼和浩特铁路局营业线施工安全管理及天窗修实施细则第一章总则第1条为加强营业线和临近营业线施工安全管理，确保运输安全，按照铁道部《铁

2、路营业线施工及安全管理办法》（铁办〔2008〕190号）、《铁路营业线施工安全管理补充办法》（铁运〔2010〕51号、〔2011〕63号）文件要求，结合我局实际，修订完善《呼和浩特铁路局营业线施工安全管理及天窗修实施细则》，以下简称《细则》。第2条营业线和临近营业线施工必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把确保行车安全放在首位。凡影响营业线设备稳定、使用和行车安全的施工必须纳入天窗，对影响行车和施工安全的每个环节，都必须强化管理。第3条营业线施工组织必须纳入运输组织，实行一体化管理和集中统一指挥。建设、设计、施工、监理、

3、行车组织、设备管理等单位和部门必须严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《铁路运输安全保护条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》等有关规定，积极推广使用先进的施工机具和科学的施工方法，提高施工作业效率，按照“归口管理、分级审批、分工负责、协调配合、严格考核、确保安全”的原则，实现运输、施工“两不误、双促进”。第二章营业线施工范围第4条营业线设备是指由铁路运营维修部门管理的线路、桥梁、隧道、涵渠、路基、站场、通信、信号、接触网、水电及铁路地界内的铁路设施，包括临管和代维修线路。第5条营业线施工系指

4、影响营业线设备稳定、设备使用和行车安全的各种施工，分为施工作业和维修作业。主要项目见附件1。第三章天窗和慢行处所的规定第6条天窗是指列车运行图中不铺画列车运行线或调整、抽减列车运行线，为营业线施工、维修作业预留的时间，按用途分为施工、维修、垂直天窗，时间规定如下：1.施工天窗：技改工程、线路大中修及大型机械作业、接触网大修时，不应少于180min。2.维修天窗：电气化双线不应少于90min，单线不应少于60min；非电气化双线不应少于70min，单线不应少于60min。维修天窗在时间安排上应与施工天窗重叠套用，除春、暑运，黄金周及铁

5、道部调度命令停止外，原则上每月每区间不应少于20次（双线为单方向）。维修单位不需要时，可不申请或减少天窗时间，不计入天窗修考核。3.垂直天窗：双线车站同时影响上下行正线的渡线道岔或影响全站信号设备正常使用的电务为主、工务综合利用的设备检修天窗，每月应保证2次，每次不少于30min的封锁时间。编组、区段站每个供电臂每月必须保证1次不少于30min封锁停电时间。接触网垂直天窗应以供电臂为单位，具体由供电部门提供，尽可能结合变电所检修、电务垂直天窗或其他垂停施工同步安排。4.各条线路天窗时间和位置路局在编制列车运行图时确定，调整繁忙干线和

6、影响跨局运输的干线天窗必须报铁道部运输局批准。天窗时间原则上尽量安排在昼间，须安排在夜间时，施工和作业单位要配备足够的照明工具，具备“全天候”作业的条件。为了确保施工安全，适应工务轨温作业要求，在不影响旅客列车的前提下，根据工务要求，原则上可适时调整各线的天窗时间段。第7条为做好日常运输调整工作，大包、张集、集包第二双线周五、周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗，集二线周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗，周五是否安排施工天窗和维修天窗在编制月计划时确定，包兰、包西、临策、呼准线周六、周日停止安排施工天窗和维修天窗（集中修期间除外）

7、。货物列车对数小于8对的区段及不影响局间分界口运输区段的施工，路局可在月度施工计划编制会议上，根据需要安排。各项施工作业放行列车条件和工电部门施工作业时间标准见附件2和附件3。第8条要严格按照运行图预留的慢行附加时分控制线路慢行处所，原则上单线1个区段慢行处所不超过2处，双线1个区段每个方向慢行处所不超过2处，同一区间内慢行处所不超过1处（包括施工慢行处所）。各项施工要按规定控制慢行距离和慢行速度，桥涵顶进施工慢行限制速度为45km/h。针对施工需要，编制了施工分号运行图时，可依据慢行附加时分，适当增加施工慢行处所。滚动施工阶梯提速

8、，按一处慢行处所掌握。施工后产生的慢行在12h以内恢复常速时，可不统计慢行处所。第9条施工区段划分及繁忙干线、干线规定。1.施工区段划分：京包线分古店～集宁南（含）、集宁南～呼和南（含）、呼和南～包头西（含）3个区段；集包第二双线分包