第七章 建设工程合同管理

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1、建设工程监理几点心得静坐时常思己过；闲谈时莫论人非；能吃苦方为志士；知进取不悔人生；肯吃亏不是弱者；怕小人并非无能；宽容人心平气和；退一步海阔天空第七章建设工程合同管理一工程合同建筑市场中，利用签订建设工程合同进行欺诈的违法活动时有发生，其主要表现形式是：无合法承包资格的一方当事人与另一方当事人签订工程承发包合同，骗取预付款或材料费；虚构建筑工程项目预付款；本无履约能力，弄虚作假，蒙骗他人签订合同，或是约定难以完成的条款，当对方违约之后，向其追偿违约金等。对因上述违法行为引发的严重工程质量事故或造成其他严重经济损失的，应依法追

2、究责任者的经济责任、行政责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任。建设工程合同经济合同的一种，是明确承发包单位为实现某项建设任务而进行合作所签订的协议。合同一经签订，对双方都有一定的法律约束力。合同就是指双方（多方）为实现某个目的进行合作而签定的协议。经济合同法是调整平等民事主体的法人，其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间，为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的法律法规的总称。经济合同是指具有平等民事主体的法人，其他经济组织、个体工商户、农村承包经营户相互之间，为实现一定经济目的，明确相互权利和义务而订立的协议（或契

3、约）。它是法人之间为实现一定的经济目的，明确相互权利义务的协议，也是当事人双方从自身经济利益出发，根据国家法律、法令、遵照平等、自愿、互利的原则，经彼此协商所达成的有关经济内容的共同遵守的协议。经济合同的法律特征是：经济合同是当事人之间，在商品生产流通及其相关的活动中，为实现一定经济目的的法律行为。经济合同是特定的主体（双方或多方）在平等基础上共同作出的法律行为。经济合同是当事人各方意见表示一致，并能引起一定法律后果的法律行为。经济合同是合法的法律行为。经济合同的分类计划合同和非计划合同通常指是否包含指令性计划合同和指导性计划

4、合同。长期合同于短期合同一年以上称长期，一般大型经济活动适用有偿合同与无偿合同有偿合同当事人双方都享有获得经济效益的权益，并必须偿付一定的经济代价所签订的合同。无偿合同当事人一方向对方作出给付时，无权要求对方作出经济利益的偿付；而相对人在享有获得经济利益的权利时，不承担付出任何代价的义务所签订的合同。转移财产经济合同与工作性经济合同和劳务性经济合同转移财产经济合同当事人一方将规定财产所有权出让给另一方；当事人另一方有权接受转让。工作性经济合同当事人为另一方在承担风险条件下完成特定的工作，并有权要求另一方付给报酬的合同。劳务性经

5、济合同当事人一方按照另一方要求，以自身劳动为其作出相应的成果，并有权要求另一方付给报酬的合同。总合同与分合同诺成合同与要物合同诺成合同当事人双方表示一致，即发生法律约束力的合同，建设工程承包合同就是其中的一种。要物合同当事人双方表示一致之后还必须交付标的物，合同方告成立。借贷合同。经济合同的主要条款标的数量质量价款或者酬金履行的期限、地点和方式违约责任☆建设工程监理合同《建设工程委托监理合同（示范文本）》（GB-2000-0202），由建设工程委托监理合同、标准条件、专用条件三部分组成。建设工程委托监理合同“合同”是一个总的协

6、议，是纲领性的法律文件。对委托人和监理人有约束力的合同，除双方签署的“合同”协议外，还包括以下文件：监理委托函或中标函；建设工程委托监理合同标准条件；建设工程委托监理合同专用条件；在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。建设工程委托监理合同标准条件建设工程委托监理合同标准条件，其内容涵盖了合同上所用词语定义、适用范围和法规、签约双方的责任、权利和义务、合同生效变更与终止、监理报酬、争议的解决以及其他一些情况，是委托监理合同的通用文件，适用于各类建设工程项目监理。各个委托人、监理人都应遵守。建设工程委托监理合同的专用条件签订具

7、体工程项目监理合同时，结合地域特点、专业特点和委托监理项目的工程特点，对标准条件中的某些条款进行补充、修正所谓“补充”是指标准条件中的条款明确规定，在该条款确定的原则下，专用条件的条款中进一步明确具体内容，使两个条件中相同序号的条款共同组成一条内容完备的条款。所谓“修改”是指标准条件中规定的程序方面内容，如果双方认为不合适，可以协议修改。建设工程监理合同的基本形式正规合同根据法律要求并经当事人协商签订的合同信件合同在正规合同签订后，双方协商签订的某些追加任务的协议委托通知单通过委托方发出交代任务的委托通知单，把监理委托合同中由

8、监理企业提出的建议正式转为监理企业接受的协议。标准合同最常用的一种标准委托合同格式是由国际咨询工程师联合会于1980年颁发的《雇主与咨询工程师项目管理协议书国际范本与国际通用规则》。它的主要内容包括：国际标准合同格式和国际标准合同通用规则，以及服务范围、报酬与支付等三个附录。