基层是企业安全文化建设的主战场

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1、仅供参考[整理]安全管理文书基层是企业安全文化建设的主战场日期：__________________单位：__________________第1页共6页仅供参考[整理]基层是企业安全文化建设的主战场石油石化行业高危的特点，决定了安全是企业的永恒主题。适应企业安全生产的需要，建设以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，并借助文化所特有的持续影响力和广泛渗透力，促进企业管理者和广大员工安全理念的转变，从而实现本质安全就显得十分重要。“我要安全”是安全文化重要性的朴素表述建设企业安全文化直接目的是变“要我安全”为“我要安全”、“我会

2、安全”。“我要安全”似乎是天经地义之事，但要真正实现“我要安全”却不是一件容易的事。有关专家认为，实现“我要安全”的初步标准是：员工具备熟识的安全知识，员工本人对安全行为作出承诺，并按规章制度和标准进行生产和操作；安全意识已深入员工之心，对安全有感觉、有感情；把安全作为个人价值的一部分，安全不但是为了自己，也是为了他人；安全无时不在员工的工作中，成为其日常生活的行为习惯。与之对照，有些企业安全管理现状与实现“我要安全”尚有差距，员工的安全生产素质需要提高。虽然不少企业已建立起必要的安全管理系统和规章制度，有的企业还实施了HSE

3、管理体系，但仍有一些员工的安全意识和行为是被动的，遵守安全管理制度并非自觉，而仅仅是害怕受到纪律处罚或被解除劳动合同。上述现象，从另一侧面反映出加强企业安全文化建设的现实意义。企业安全文化基础薄弱易引发“三违”事故“三违”事故表面上看是职工不遵守规章制度或责任心缺失造成的，但最根本的原因是企业安全文化基础薄弱。第5页共6页仅供参考[整理]在分析事故原因时，对于员工行为的认识通常还存在着深层次上的欠缺。这就是，除了在常规情况下认识到的人的安全知识、安全技能、安全意识以外，还应正视观念、态度、品行、道德、伦理、修养等更为基本和深层

4、次的人文因素和人文背景。这些因素的全面归纳，就是人的文化，人类的安全文化。它全面、深刻地影响着人们的观念、思维和行为。集团公司原总经理李毅中2002年在一次安全生产紧急电视电话会议上就深刻指出：“痛定思痛，除了从事故本身查找问题和原因外，还应当从思想认识、体制机制、基础工作等方面查找深层次问题和原因。”要解决“三违”问题，就必须跳出传统管理的圈子，通过在企业中构建一种以思想意识和行为习惯为基础的安全文化，借助文化所特有的持续影响力、广泛渗透力和经久扩张力，促进企业各级管理者和广大员工安全理念的转变，引导员工养成正确的安全行为习

5、惯，在塑造本质安全人的基础上，建设本质安全型企业。加强安全文化建设要从“严细实恒”开始“严、细、实、恒”是指导石油石化企业安全文化实践的重要原则。推进企业安全文化建设必须要“严”。要从严标准、依法治企，每一个人做到“上标准岗、干标准活、做标准员工”；要严格考核，奖惩并举，不照顾、不迁就、不讲客观。推进企业安全文化建设必须要“细”。要大力提倡精细化管理的思想，安全生产上不放过任何一个隐患，降本减费上控制每一笔费用，优化增效上挖掘每一个空间，基础管理上做精做细每一个环节，努力形成注重细节、严细认真的工作作风。推进企业安全文化建设必

6、须要“实”。所有安全管理规章制度、操作程序，都是用鲜血乃至生命代价换来的。安全工作大于天，来不得半点虚假。老老实实做事情，踏踏实实抓安全，才是预防事故的最好办法。第5页共6页仅供参考[整理]推进企业安全文化建设必须要“恒”。抓安全工作一定要有常抓不懈的毅力和耐心。要建立健全长效管理机制，特别是在未达到自我管理的安全管理阶段之前，企业更要靠十分具体明细的制度来强力推行，将安全禁令等规范作为高压线。基层是企业安全文化建设的主战场基层是大型石化装置的直接管理者、操作者。因此企业安全文化建设的主战场理所当然在基层。不断加大投入，发挥硬

7、件的保证作用。“让素质较低的员工操作有安全保障的设备设施，绝对要比让素质较高的员工操作没有安全保障的设备设施更加安全。”设施、设备是本质安全的一个极为重要的基本条件。企业需要不断加大安全和环保投入，依靠技术进步和技术改造，依靠不断采用新技术、新装备来提高安全化、环保化的程度，运用工程技术手段消除不安全因素，实现生产工艺、机械设备和生产条件的安全环保。强化现场管理。现场管理是安全管理的出发点和落脚点，必须加强现场管理，搞好环境建设，确保机械设备安全运行。同时要加强员工的行为控制，健全安全监督检查机制。要规范岗位作业标准化，预防“

8、人”的不安全因素，使员工干标准活、放心活、完美活。第5页共6页仅供参考[整理]坚持提高员工整体素质。员工是安全体系中的决定性因素，是本质安全的直接参与者。员工既可以发现和消灭安全隐患，也可以制造和扩大安全隐患。再好的技术，再完美的规章，在实际操作层面，也无法取代人自身的素质和