河南省地震局党的群众路线教育实践活动

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1、河南省地震局党的群众路线教育实践活动整改落实方案根据《河南省地震局党的群众路线教育实践活动实施方案》的安排，在着力抓好“学习教育、听取意见”和“查摆问题、开展批评”环节的基础上，针对我局“四风”方面存在的突出问题，为切实做好“整改落实、建章立制”环节的工作，特制定整改落实方案。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻落实党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，按照党中央和中国地震局党组党的群众路线教育实践活动工作部署和要求，以抓好中央八项规定的贯彻落实作为切入点，紧密结合河南省地震局工作实际，针对党的群众路线教育实践活动开展

2、以来汇总梳理的“四风”方面的问题，以“三强化三提升”为载体，进一步突出作风建设和能力建设，扎实开展整改，真正把教育实践活动的成果转化为不断解放思想、促进事业科学发展的实际效果，推动全局工作再上新台阶。二、整改目标针对我局在“四风”－11－方面存在的突出问题，坚持立整立改、务求实效，不断强化宗旨意识、大局意识、敬业精神，不断提升服务能力、创新能力、执行能力，达到解决问题、改进作风、优化环境、推动工作的目的。三、整改内容（一）形式主义方面1.学风不正，学用脱节。党组中心组学习制度、支部学习制度、年度学习安排落实不力。学习内容主要停留在上级规定或要求范围。学习重形式，

3、轻效果，重本本，轻实践，讲读多，研讨少，室内多，外出少，学习不深入，不系统，不结合工作实际，促进工作的成效不大。2.开会多，效率低。局工作规则及相关会议制度、签报制度执行不够严格。对会议议题把关不严，会议签报质量不高，领导班子会议偏多。会议研究事项，会前调查研究不深入，部门沟通不充分，与会人员对决策事项相关政策规定不清楚或对非分管事项关注不够,降低了决策质量和会议效率。局工作例会部门工作汇报重点不突出，不能较好地反映工作进展、难点和进一步措施，检查督查作用发挥不够。3.执行力差，抓落实不够。中层干部棚架现象较为严重，上级重要文件，局党组的重大决策宣传不及时、不到

4、位，群众不知情、不理解。领导干部对全局重大决策部署、重点工作任务、局领导批办交办事项，主观上重视不够、责任心不强，工作思路不清、方法简单，工作措施不力、进度缓慢，工作标准不高，成效不好。省政府89号文件和省府办公厅167号文件确立的各项责任目标任务以及一些职工关心的热点难点问题落实进度滞后。－11－4.制度重制定、轻落实。有些制度不是从规范管理出发，而是为制定而制定，照搬照抄上行规定，根本没有必要出台。有些制度制定过程中缺乏深入调查研究，脱离工作实际，内容不合理，操作性不强，根本无法执行或执行效果很差。有些制度出台后缺乏宣传引导和必要的培训解读，干部职工把握不准

5、，执行走样。有些制度执行不严格，存在有令不行、有禁不止，甚至上有政策、下有对策的问题。（二）官僚主义方面5.不负责任，不敢担当。在处理有责任风险的事情上，缩手缩脚，怕出问题，怕担责任。在处理事关政策和人情的事情上摆不正关系，该挡的不挡，怕得罪人，怕丢选票，奉行“好人主义”。在处理需要协作落实的事情上，推诿扯皮，团队意识不强，缺乏合作精神。牵头部门不能有效发挥配合部门的积极性，配合部门对不属于自己主要职责范围内的事情漠不关心，处室之间、领导之间沟通不畅，协调不通，难以形成工作合力。面对矛盾和困难，能躲就躲，躲不过就拖。工作中出现问题，上推下卸，不负责任。6.脱离群

6、众，关心基层不够。深入社区、乡村、学校和人民群众中间等调查研究较少，防震减灾科普宣传覆盖面不宽，对社会地震安全状况和公众防震减灾需求了解不够，公共服务意识不强。“全省一盘棋”思路落实不力，对市县地震工作部门工作调研、业务指导、技术支持、人员培训不够；对基层台站关心和帮助解决实际问题不够。－11－7.民主集中制观念不强。机关部门、直属事业单位和地震台站基本没有形成民主集中制决策机制。部分领导干部喜欢个人说了算，重大事项不集体研究，也不征求意见。部分领导干部管理软弱涣散，部门内部重分工不重合作，各干各的事，缺乏内部沟通，不能形成整体合力。（三）享乐主义方面8.安于现

7、状，不思进取。能力上不去，不爱学习，不求上进，当一天和尚撞一天钟，浑浑噩噩混日子。工作有差距，任务完不成，没有压力，没有紧迫感，还拈轻怕重，不愿吃苦受累，不愿深入思考，不做工作谋划，工作走到哪算哪。取得一点成绩沾沾自喜，不立新目标，缺乏新动力；躲在过去的功劳薄上睡大觉，摆老资格，不思进取。工作敷衍塞责，因循守旧，缺乏创新意识，抵制新生事物，以不变应万变，结果“老办法不管用，新办法不会用，硬办法不敢用，软办法不顶用”。心态浮躁，怨天尤人，心思不在工作上，不比奉献比待遇，总觉得组织对不起自己，牢骚满腹。（四）奢靡之风方面9.勤俭节约观念需进一步加强。这方面总体上表现

8、不突出，但与中央“两个务