企业工会工作条例(61)

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1、企业工会工作条例讲授提纲:正确把握《条例》的精神实质。依据《条例》大力加强企业工会建设。一、《条例》的精神实质一条主线全文围绕:企业工会是什么?干什么?怎么干?作出相应规定——“三规范、五保障”——是新世纪新阶段加强和改进企业工会工作重要的指导性、规范性文件。背景:2006年7月6日在全总十四届九次主席团（扩大）会议审议通过从企业工会外部环境看：经济形势——国家经济政策变化劳动关系形势——社会稳定和谐基础党和政府在新形势下对工会工作要求——切实维权从企业工会内部环境看：体制自身与要求不相适应素质机制当前严峻形势：乌鲁木齐“7·5”事件，是新疆60年来发生的性质最

2、恶劣、伤亡人数最多、财产损失最严重、破坏程度最大、影响最坏的严重暴力犯罪事件。造成的严重影响（不完全统计）：事件造成197人死亡，1721人受伤，现已有900多人伤愈出院，仍在救治881人，其中重伤179人，危重66人，房屋店铺633户被砸被烧，汽车砸烧627辆旅游业损伤严重：全区旅行社共退团1410个，总人数84940人，其中，外宾4396人，仅乌鲁木齐市属旅行社退团338个，14545人。通信企业：断开网络、屏蔽短信、延期欠费机通话仅这几项就造成数千万元的损失。历史经验教训：1995年——2000年自治区提出发展速度力争保持在4％——5％的目标没有一年达到和田

3、地区在这5年当中经济3年负增长，2年增长不到2％。伊犁州1997年2月5日发生骚乱后，从97年——2005年8年内，几乎没有来自外地的大型项目投资。结论:必须把企业工会建设放在突出位置上《企业工会工作条例》的框架结构第一章:总则第二章:企业工会组织第三章:基本任务和活动方式第四章:工会主席第五章:工作机制和制度第六章:女职工工作第七章:工会经费和资产第八章:工会与企业党组织.行政和上级工会第九章:附则二、依据《条例》大力加强企业工会建设（一）企业工会是什么？第二条：企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础，是企业工会会员和职工合法权益的代

4、表者和维护者。（1）明确了企业工会的代表性工会代表性的几种观点:工会代表工人?工会代表工人阶级？工会代表职工？计划经济：在国家劳动计划指标内的职员和工人市场经济：劳动关系中的劳动者结论———劳动关系中劳动者一方代表劳动关系：用人单位——————劳动者——————行政工会（2）明确企业工会的地位第二条：企业工会是中华全国总工会的基层组织，是工会的重要组织基础和工作基础。（宏观）第五十二条：企业工会与企业行政具有平等的法律地位，相互尊重、相互支持、平等合作，共谋企业发展。（微观）从法律主体视角看：平等——劳动关系用人单位行政劳动者工会第七条：企业工会具备法人条件的，依

5、法取得社会团体法人资格，工会主席是法定代表人。相互支持——第五十三条：企业工会支持企业依法行使经营管理权，动员和组织职工完成生产经营任务。第五十四条：企业行政应依法支持工会履行职责，为工会开展工作创造必要条件。（二）企业工会干什么？（1）不同时期企业工会的工作重心：50年代，工会的任务是以生产建设为中心，生产、生活、教育“三位一体”1988年工会十一大才使用了“职能”一词，提出工会有四项社会职能：维护、建设、参与、教育1994年12月在全总第十二届二次执委会上，提出了全总工会工作总体思路，总体思路的实质是突出工会的维护职能2001年10月修订的《工会法》第六条规定

6、：维护职工合法权益是工会的基本职责（2）企业工会工作原则第四条：企业工会贯彻促进企业发展、维护职工权益的工作原则，协调企业劳动关系，推动建设和谐企业。区别于计划经济下的工会。也区别于资本主义市场经济下的工会。（3）工会四项职能维护职能——工会的基本职能参与职能——从源头维护职工的利益建设职能——从根本上维护职工利益教育职能——提高职工自我保护能力维权观的基本要求:坚持一个核心：以职工为本把握两个价值目标：两个维护相统一与建立劳动关系互利共赢、利益共享的目标体现三个本质：主动、依法、科学维权建立健全四个机制：利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制营造五位一体工作

7、格局：党委领导、行政支持、社会配合、工会运作、职工参与的格局（4）企业工会的基本任务帮助和指导职工与企业签订劳动合同。就劳动报酬、工作时间、劳动定额、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等与企业平等协商、签订集体合同，并监督集体合同的履行。调解劳动争议。组织职工开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术攻关、技术协作、发明创造、岗位练兵、技术比赛等群众性经济技术创新活动。组织职工依法通过职工代表大会或职工大会和其他形式，参加企业民主管理和民主监督，检查督促职工代表大会或职工大会决议的执行。对职工进行思想政治教育，组织职工学习文化、科学和业务知识，提高职工素质。办好职工文

8、化、教育、