农村基层党组织建设规范化调研报告篇二

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1、农村基层党组织建设规范化调研报告篇二）党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，农村基层党组织是党在农村工作的基础。近年来，**省宣恩县根据农村发展新形势的要求，立足实际，改革创新，坚持以底线思维保基本，以发展思维促提升，以均衡理念补短板，以钉钉子精神破难点，明确“整乡推进、整县提升”工作要求，在推进农村党支部规范化建设工作上进行了积极有益的探索，取得了一定成效。一、主要做法及成效（一）整建结合、分类对标，规范村级组织设置。按照有利开展活动、有效管理党员的原则，规范设置党组织、党小组，严格规范党组

2、织换届、调整、变更，注重从致富能手、复员退伍军人、回乡大中专毕业生等优秀党员中选任村级班子成员，全县279个村党支部中，书记、主任“一肩挑”269人、占96.4%，“两委”成员交叉任职568人、占40.7%。围绕组织、队伍、活动、制度、保障等五大要素，整顿农村（社区）软弱涣散党组织，建立动态研判机制，落实包保整改“任务清单”，不断强化农村活动阵地规范化建设力度和组织活动开展力度。围绕“支部主题党日”活动的开展和“五星”支部评选，抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度落实，促进组织活动开

3、展规范化、常态化，推动农村基层党组织全面进步、整体提升。（二）选育结合、分类管理，规范党员干部队伍。强化“头雁培育”，分期分批培训村（社区）党组织书记，推荐符合条件的村党组织书记参加全州学历培训，协调农业、扶贫开发等部门，围绕“烟、茶、畜、果、药、菜”等六大特色产业开展技能培训。实施村主职干部专职化管理，制定《宣恩县村干部管理办法》，配套《村干部管理细则》，拟定村干部岗位责任清单和履职尽责负面清单，并通过人脸识别考勤签到等方式，监督村干部值班情况。实施村级组织“三个一批”人才储备工程，自主研发村

4、干部管理体系，实现村干部一人一档，选拔培养1120名村级后备干部，初步建立村级后备干部数据库。严格落实发展党员“八项制度”，从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化新党员行业分布和结构比例，提升党员队伍整体质量。（三）学做结合、分类施策，规范党建活动载体。深化拓展基层党建“双指数”管理，严格落实“支部主题党日”活动制度，执行“八事联动”程序，量化测评党员先进性，规范农村无职党员教育管理，化解流动党员管理难题。将党员年度评议与年审制相结合，按照“有职党员星级管理、无职党员设岗定责，全体党员实行年

5、审”的要求，把农村党员“年审”放在阳光下进行，按照年初计划、年中履职、年末评议的方式，变“双评”为“多评”，投票量化考评定级。实施农村党员致富帮扶计划，利用农村实用人才培训基地等渠道开展实用技术培训，为因资金缺乏而无法发展生产的困难党员提供信用担保，提升党员脱贫致富技能和保障。深化党建促扶贫攻坚，领导带头、干部驻村联户、党员承诺践诺，把组织活力转化为精准扶贫动力，把帮扶措施落到群众口袋里。（四）奖补结合、分类统筹，规范党建保障体系。把加大党建投入作为强化农村服务型党组织建设的基础工程，健全党建工

6、作经费预算制度，把党建重点项目所需经费足额纳入预算，落实农村党员群众服务中心补助标准，按照新建、改扩建分别给予20万、10万元资金标准进行补助。严格按标准落实村级办公经费、服务群众专项经费和村干部待遇经费，做好离任村干部生活补助发放工作。坚持党建工作优先研究、任务优先落实、经费优先保障的原则，每季度定期研究农村党建工作，列支财政资金5000余万元，足额落实村主职干部待遇，村副职干部待遇提高到11844元，社区党组织专职成员年均报酬达5万元，村、社区办公经费分别达2万元、20万元。全面充实党建工作

7、力量，选派“第一书记”到贫困村、后进村任职，发展壮大村级集体经济，强化扶贫攻坚任务落实。二、存在困难及问题近年来，我们在村级党组织规范化标准化建设工作中，虽然取得了一些成效，但还存在一些问题，主要表现在：（一）阵地建设资源整合相对滞后。随着农村基层党组织建设的不断推进，卫生、文体、教育等部门都在村一级加大资金投入建设各项设施，但缺乏科学统一的规划设计方案，各自为战、缺少协调，资源没有完全整合，存在建设村级场所、完成村级建设任务的倾向，重复性投入较多，造成了一定程度上的资源浪费。（二）农村党员干部

8、力量相对偏弱。与日趋稳定的党建经费保障相较而言，农村党员干部力量薄弱的问题日趋明显，在村级组织，超过半数的村只有一名主职干部定补，且普遍存在“年龄偏大、文化偏低、身体偏弱”现象，影响了支部战斗堡垒作用的发挥，进而导致村级集体经济发展滞后，尤其是重点贫困村集体经济发展困难重重，年收入超过10万元的村更是凤毛麟角。（三）村主职干部后备力量相对欠缺。随着城乡一体化进程推进，大部分优秀青年择业趋向非农岗位，居住趋向城镇集中，“386199部队”（妇女儿童老人等留守群体）成为农村主体，村干部“无人可选、特