城市管理学同步自测与解答(一)

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1、城市管理学同步自测（一）绪论一、填空题1、从城市的形成过程中我们可以看到，城市最初是一种具有防御和商品交换功能的人类定居点。2、城市是社会大分工的产物。3、“城”既与“郭”隔离自守，又为一体对外防御，而且“城”中的统治阶级又对“郭”行使着统治职能，体现了强烈的政治、军事功能，这就是城的本质功能。4、不管是内城还是外城，都是为了防御上的需要而修筑的，因此，早期形态的城，其产生的根本原因应该是军事防卫和政治统治的需要。5、18世纪欧洲的工业革命揭开了城市革命性发展的序幕。6、随着社会生产力的发展，城市人口逐渐增加，大城市逐渐增多，迅速膨胀的城

2、市人口甚至使城市无法满足城市人口对城市功能的需要，出现了所谓城市病的问题。7、从经济学角度理解的市政的目的是实现城市总体效益最大化。8、市政就是城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。9、工业化导致的城市化发展，使市政的概念逐渐突出并独立出来。10、古代城市的市政与“乡政”并没有严格的区别，是一种城乡合治的体制。二、选择题（每题至少有一个答案是正确的，多选或者少选均不能得分）1、具体分析，现代城市的涵义主要

3、从（ACD）区别于农村地区。A人口数量B人口构成C产业构成D行政管辖2、城市出现在（D）。A原始社会B奴隶社会C封建社会D从原始社会向奴隶社会的过渡时期3、严格来讲，城不同于城市，且城的出现早于城市，因为古代的城，缺少（D）职能这一特征。A军事B社会C政治D经济4、总体来看，古代城市的经济功能较弱，主要以（AC）功能为主。A军事B社会C政治D文化5、市政的特征是（ABCDE）。A政治性B历史性C动态性D系统性E综合性6、（A）是最早面临“城市病”的国家之一，也是最早探索市政管理理论的国家，同时，也是首创多种城市市政体制的国家。A美国B英国

4、C法国D德国7、市政经济的基本特征是（ABCDE）。A社会性B长期性C不可分性D政府性E公共性三、名词解释1、市政：是指城市政府根据国家法律和通过与市民个体与群体的互动，为实现城市自身和整个国家的社会经济发展，制定城市运行规则和公共政策，并主要通过行政手段保障城市公共事务运行的管理和监督行为。2、市政管理学：是指研究城市政府行政机关和其他城市公共管理主体，对城市日常公共事务进行有效管理的规律的科学。四、简答题1、从政治学角度如何理解市政的内涵？1、从政治学角度理解的市政是指城市政治主体（城市政府、社会团体、无党派人士等）围绕城市公共事务而

5、展开的各种政治决策与行政执行的活动过程的总称，目的是保持城市运行的稳定。这一概念包含了如下几层意思：（1）城市政治主体是指全部城市政治体系。既包括城市权力政治体系，也包括城市政治参与体系。（2）城市公共事务是指城市广泛的经济、文化、教育、基础设施、社会福利、公共安全、交通、环境与公共卫生、公用事业、游憩设施等有关的城市社会公共事务。（3）政治决策和行政执行活动具体表现为城市公共政策的制定过程与执行过程。即城市政治与行政体系中的有权机关，为了有效地管理城市社会公共事务而对城市各类公共政策的制定、执行和监督活动，以及城市利益群体和公民对城市公

6、共政策的影响活动。这些活动表现为城市公共政策主体与市民或社会团体的政治性互动过程。（4）市政的目的是政治性的，即保持城市运行各个方面的平衡与稳定。2、从经济学角度如何理解市政的内涵？2、从经济学角度理解的市政是指城市政府围绕城市公共经济事务而展开的各种公共经济决策与行政执行的活动过程的总称，目的是实现城市总体效益最大化。主要有如下几层涵义：（1）市政主体或者说城市政府作为城市政府经济职能的承担者，具有寻求城市效益最大化的行为取向。（2）公共经济事务是城市公共事务的物质基础，研究城市公共事务主要着眼于城市的公共经济事务。（3）公共政策的制定

7、与执行主要体现为运用经济手段（公共经济手段）引导和约束政策实施对象的经济行为。（4）市政的目的的经济性是以效用来评价的，即保持城市运行能在社会、经济、环境等各方面的协调发展中获得较高的发展速度和社会、环境、经济效益。3、从法学角度如何理解市政的内涵？3、从法学角度理解的市政是指广义的城市政府，包括城市的立法机关、行政机关和司法机关等主体，围绕城市事务而展开的各种国家政权管理活动的总称，目的是提供有效的公共供给，保证城市有序、高效、公平运行。现代市场经济是以法定规则为基础的法制经济，市场经济中的缺陷需要法定规则的制约，没有竞赛规则的竞赛必然

8、造成各种社会损失，而城市政府在城市经济运行中的职责之一就是为市场提供公平有效的法律规范的服务。由于制定法律一般并非城市政府职能，所以法学意义上的市政着重研究在国家立法的前提下，如何补充立法的执