全省农村饮水安全工程建设与管理现场会交流材料汇编

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1、全省农村饮水安全工程建设与管理现场会交流材料汇编广东省农村饮水安全工程建设联席会议办公室编印二〇〇九年七月目录（一）全省农村饮水安全工程建设与管理现场会经验介绍材料（梅州市人民政府）（1）（二）高度重视强化措施，加快农村饮水安全工程建设（清远市人民政府）（5）（三）强化措施加快推进，全力保障我市农村饮水安全（河源市人民政府）（15）（四）加快建设强化管理，努力推进梅县农村饮水安全工作上新水平（梅县县委）（21）（五）建立长效机制坚持科学管理，确保农村饮水安全工程良性运行（佛冈县人民政府）（29）（六）梅县农村饮水安全工程卫生监测工作情

2、况汇报（梅县卫生局）（34）全省农村饮水安全工程建设与管理现场会经验介绍材料梅州市人民政府（2009年7月28日）近年来，我市高度重视农村饮水安全工作，把农村饮水安全工程作为建设宜居城乡、推动绿色崛起和建设社会主义新农村的重要内容来抓，列入了市委全会报告和市政府工作报告中，纳入“梅州市重点建设项目”，摆在“全市十大民心工程”之首。按照“硬件过硬，管理到位，水价合理，水质达标”的要求，切实加强领导，健全机构，明确目标，落实责任，科学规划，规范管理，扎实有效地开展工作，取得了一定的成效。经上级部门核定，我市农村饮水不安全人口113.11万

3、人。目前，上级下达的125宗工程已全部动工建设，其中2008年前的计划任务已全部完成，完成投资1.33亿元，解决了26.56万人的饮水不安全问题，受益人口38.85万人。我市的主要做法是：一、强化组织领导37市里成立了以市委刘日知书记为组长，市委副书记、分管副市长担任副组长，相关职能部门领导为成员的农村饮水安全工程建设领导小组，各县（市、区）也相应成立以党政一把手为组长的领导机构。市委、市政府多次召开专题会议和现场会议研究部署和推进此项工作；市政府与县（市、区）、县（市、区）与镇分别签订了责任书，明确了各自的职责和任务，形成了一级抓一

4、级、层层抓落实的责任机制；市、县（市、区）各级通过领导挂帅，建立1-2个示范点的形式，以典型示范促进工程顺利开展。二、突出整体规划我市紧紧围绕国家和省的整体工作思路，抓认真贯彻落实《广东省农村饮水安全工程建设实施方案》，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则，坚持规划先行，突出整体规划。在深入调查摸底和核实的基础上，我市组织水利专家和技术人员，专门编制了《全市农村饮水安全工程建设规划》，坚持集中解决和分散解决相结合，兼顾当前与长远发展，高起点规划、高规格建设，确保规划的科学性、最优性和可操作性。同时，进一步细化规划目标，

5、认真编制了年度实施方案，切实把工程任务分解到年、工作责任落实到人，做到工作有目标、落实有重点。计划在“十一五”期间，全市完成252宗农村饮水安全工程建设，解决83.35万人饮水不安全问题；在“十二五”期间，完成145宗工程建设，解决29.76万人的饮水不安全问题。通过七年（2006年至2012年）的工程建设，全面完成农村饮水安全工作任务，彻底解决113.11万人的饮水不安全问题，努力争当全省山区市农村饮水安全工程建设排头兵。三、加大资金投入37除省以上资金外，我市广泛发动，采取各级政府投入、企业投资、发动群众自筹、社会捐资等多种形式广

6、筹建设资金。一是落实政府配套资金。我市在市级财政经费较为困难的情况下，对民生工程重点倾斜，加大投入力度，对经省核定的全市农村饮水不安全人口113.11万人，市财政给予每人10元的资金补助，目前已下拨第一批2008年新增中央预算内投资项目市级补助资金82.88万元。梅县按每人20元补助资金标准，筹措资金326.62万元，有效推动了农村饮水安全工程建设。二是引导社会资金投入。坚持“谁投资、谁受益、谁管理、谁受益”的原则，发挥政府主导作用，充分调动广大农民和企业参与工程建设的积极性，采取政府补助与农民自筹相结合的办法，努力探索政企共建共管模

7、式，通过“政策带动、社会联动、市场运作”，多层次、多渠道筹集资金，加快推进农村饮水工程建设。三是严格资金使用管理。设立专项账户，实行财政直接支付或报账制，严格按工程进度付款，自觉接受财政、审计等有关部门和群众监督，确保“工程优质、资金规范、干部安全”。四、坚持建管并重发挥农村饮水安全工程的长期效益，建设是基础，管理是关键。我市始终坚持“建得成、用得起、管得好、长受益”的建设理念，积极探索管理模式，创新建管方式，建立长效机制，确保农村饮水工程早见效、见长效。一是37加快建设进度，严抓工程质量。工程质量安全是工程的生命线，我市各有关部门严

8、格规范工程建设管理，在保证施工进度的基础上，着力抓好工程质量，严把“四关”（即前期设计质量关、施工队伍关、材料进货关、施工质量关），确保工程按质按量如期完工。二是注重建后管理。为加强对饮用水源的保护和管理，我市出台了《梅