企业科技系统提供商

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1、2008年国家高新技术企业认定辅导讲座科技助力企业发展201308130011内容提要政策背景认定办法解读企业科技创新体系建设规划与实施认定申报策略分析及实操讲解01092201308130011国家发展战略转变：GDP增长方式资源消耗型劳动密集型科技竞争力外部:国际关键技术封锁内部:自身创新能力严重不足高新技术产业链和价值链的低端,核心技术永远受制于人制造大国(世界加工厂)创造大国重视生产能力重视创新能力政策背景01093201308130011党的十七大明确提出,提高自主创新能力、建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。提出要加快建立以

2、企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力的转化。政策背景01094201308130011具体措施：税收杠杆主导的综合政策体系政策背景01095201308130011新《科技进步法》实施由国家主席胡锦涛于2007年12月29日签署中华人民共和国主席令公布的修订后的《中华人民共和国科学技术进步法》（简称《科技进步法》）自2008年7月1日起正式实施01096201308130011新《科技进步法》实施新的《科技进步法》主要针对制约我国科技进步的制度性问题，从6个方面进行了重大修订。——将提高自主创

3、新能力、建设创新型国家写入法律，进一步明确我国科技发展战略和基本方针、政策。——提出国家要制定和实施知识产权战略，建立和完善知识产权制度，把科技成果尽快转化为现实生产力，鼓励已经取得的发明专利权等知识产权能够尽快得到实施，在推动经济和社会发展方面发挥重要作用。——规定加大对科技的投入，通过财政政策、金融政策、税收政策等，包括建立基金，动员社会力量加大科技方面的投入，推动科技更快发展。——规定要有效配置、整合科技资源，遵循统筹规划、优化配置原则，整合和设置国家科研实验基地，建立科技资源的共享使用制度，使科技资源发挥更大作用。——设立企业技术进步专章。提出要建立以企

4、业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，充分发挥企业在技术创新中的主体作用。法律规定了多项鼓励企业自主创新的优惠措施。——强调要调动科技工作人员的自主性、积极性、创造性，建立一种能够激励自主创新的制度，营造一个能够自由探索的学术环境、使科技工作者能够勇于承担风险的学术氛围，使科技人员能够没有任何思想负担，承担探索性强、风险高的科技项目。01097201308130011中华人民共和国企业所得税法第二十八条国家需要重点扶持的高新技术企业，减按15%的税率征收企业所得税企业所得税法实施条例第九十三条企业所得税法第二十八条第二款所称国家需要重点扶持的高新技术

5、企业，是指拥有核心自主知识产权，并同时符合下列条件的企业：　　（一）产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围；（二）研究开发费用占销售收入的比例不低于规定比例（三）高新技术产品（服务）收入占企业总收入的比例不低于规定比例；（四）科技人员占企业职工总数的比例不低于规定比例；（五）高新技术企业认定管理办法规定的其他条件。《国家重点支持的高新技术领域》和《高新技术企业认定管理办法》由国务院科技、财政、税务主管部门商国务院有关部门制订，报国务院批准后公布施行。政策背景01098201308130011规范性文件《高新技术企业认定管理办法》（国科发火【2

6、008】172号）《国家重点支持的高新技术领域》《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火【2008】362号）政策背景01099201308130011新政策变化区域倾斜产业倾斜（内外资税率统一）国家财政被动执行主动买单（科技部、财政部、国家税务总局建立了联合工作机制，确保优惠政策及时落实）强调高新技术产品强调研发投入、技术创新（取消高新产品目录,改为八大领域）政策背景010910201308130011高新技术企业定义：在国家重点支持的高新技术领域内持续进行研究开发与技术成果转化形成企业核心自主知识产权并以此为基础开展经营活动在中国境内注册一年以上的经营企业

7、认定办法解读010911201308130011具体条件（六大条件同时符合）1、有自主知识产权三年内获得的，获得方式可以是自主研发、受让、受赠、并购；也可以5年以上的排他性许可表现形式包括：发明、实用新型、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种等。认定办法解读0109122013081300112、产品（服务）属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围电子信息技术生物与新医药技术航空航天技术新材料技术高技术服务业新能源及节能技术资源与环境技术高新技术改造传统产业3、具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业

8、当年职工总数的10%以上