经济效益审计第三讲(审计标准)

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1、经济效益审计第三讲审计标准主讲：陈希晖一、经济效益审计的评价标准内容：1.国家政策、法律法规和国民经济计划例如：国家产业政策；法律文件规定的目标、法定职责等。2.组织及所在行业制定的预期目标和标准例如：计划、预算、定额、合同责任等；资产经营责任书中规定的责任指标；上层决策文件、可行性研究报告中的目标；各种行业标准等。效益审计评价标准的内容一、经济效益审计评价标准的内容3.计划目标水平、本组织历史水平（1）主要用于技术经济指标的评价；（2）注意影响可比性的因素，（如内外经济环境的变化、规模和条件的变化、会计政策的变化、指标含义和计算口径的变化等；）（3）注意相对数和绝对数

2、的应用。效益审计评价标准的内容4.理论依据和科学计算数据内部控制评价、风险管理、公司治理等。投资方案预测、经济批量、最优合格率等效益审计评价标准的内容一、经济效益审计评价标准的内容二、经济效益审计评价指标体系1.经济效益审计的两种服务方向服务方向评价主体结果使用者评价目的内向型本单位内审本组织内部管理层用于经营管理决策帮助提高效益、控制风险、提高管理效率和水平外向型外部审计外部使用者包括投资者、债权人、政府、公众等检查受托经济责任、任期责任、公共资源责任，用于各项决策效益审计评价指标体系效益指比较标是投入产出两类指标的比较反映了效益的形成资料来源不仅局限于会计资料(1)

3、内向型服务的效益审计评价指标体系投入—产出—效益体系综合—局部—周转体系(2)外向型服务的评价指标体系企业效绩评价指标体系为利害关系人的决策服务数据来源于公开向外披露的信息1.经济效益审计的两种服务方向效益审计评价指标体系平衡计分卡体系2.投入-产出-效益体系模式（61页）投入消耗指标指标占用指标指标产出有形产出体系指标无形效果效益综合效益指标指标分项效益指标较比效益审计评价指标体系(1)验证企业财务绩效为主的指标体系——企业效绩评价操作细则特征：以企业财务信息为基础测算的指标包括：财务效益状况指标资产营运状况指标偿债能力状况指标发展能力状况指标效益审计评价指标体系3.

4、外向型评价指标体系(2)检查受托经济责任的指标体系——企业综合评价指标体系特征：根据财务信息和非财务信息测算（1）企业盈利状况指标（2）市场竞争能力指标（3）资产经营状况指标（4）经营管理水平指标（5）企业发展能力指标3.外向型评价指标体系效益审计评价指标体系1.企业绩效审计指标体系的发展1）1992年，国家计委、国务院生产办、国家统计局联合下发了工业经济评价考核指标体系，包括六项指标。2）1993年的两则、两制中规定了八项指标，分别从偿债能力、营运能力和盈利能力三个方面评价企业财务状况和经营成果。3）1995年财政部发布了企业经济效益评价指标体系包括10项指标，从投资

5、者、债权人和社会贡献三个方面来评价企业。4）1997年国家经贸委、国家计委、国家统计局修订了原来的工业经济评价考核指标，由6项修订为7项，重点从盈利能力、偿债能力、营运能力和发展能力能力三个方面来评价企业。5）1999年6月财政部、国家经贸委、人事部、国家计委联合发布国有资本金绩效评价指标体系，包括8项基本指标、16项修正指标和8项评议指标。三、企业效绩评价指标体系(外向型)企业效绩评价指标体系6）2002年2月财政部、国家经贸委、中央企业工委、劳动保障部、国家计委对原国有资本金效绩评价体系进行修订，并更名为企业效绩评价指标体系修订后的企业效绩评价指标体系包括8项基本指

6、标、12项修正指标、8项评议指标。企业绩效审计指标体系的发展企业效绩评价指标体系7）2006年4月国资委发布《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》。企业综合绩效评价由财务绩效定量评价和管理绩效定性评价两部分组成。财务绩效定量评价是指对企业一定期间的盈利能力、资产质量、债务风险和经营增长四个方面进行定量对比分析和评判。管理绩效定性评价指标包括企业发展战略的确立与执行、经营决策、发展创新、风险控制、基础管理、人力资源、行业影响、社会贡献等方面。企业绩效审计指标体系的发展企业效绩评价指标体系2002企业绩效评价指标体系表三、企业效绩评价指标体系企业效绩评价指标体系(2002)1

7、）基本指标（1）财务效益指标总资产报酬率＝(息税前利润总额／平均资产总额)×100％净资产收益率＝(净利润／平均净资产)×100％2.企业效绩评价指标体系(2002年版)企业效绩评价指标体系(2002)？？重要意义？1）基本指标（2）资产营运指标流动资产周转率(次)＝主营业务收入／平均流动资产总额总资产周转率(次)＝主营业务收入／平均资产总额企业效绩评价指标体系(2002)两种含义？价值补偿资产创收一般小于1一般要大于11）基本指标（3）偿债能力指标已获利息倍数＝息税前利润总额／利息支出资产负债率＝(负债总额／资产总额)×100％企业效绩