2015年公务员考试《申论》红领名师模块班申论讲义内题目答案

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1、概括主要问题【段落1】【模拟题第一题参考答案】我国城市公共文化设施建设中存在“文化浪费”问题（3分)：1.错误的文化发展观（2分）：重硬件轻软件（1分），“面子工程”、“形象工程”、政绩工程（任意答出2个给2分）；2.文化建设投资过剩（投资成本大）（1分）、重复建设（1分）3.文化设施使用率（利用率）低（2分），运营成本高，财政压力大（2分）；4.政府对投资的监督力度不足（2分），文化政策法规缺乏（2分）【段落2】核心问题：城乡“经济发展一体化”农村建设不到位。（3分）1.社会领域：劳动力缺乏，农村只剩下大量空

2、巢老人和留守儿童，思想保守，养老问题突出。（2分）2.文化领域：人际关系陌生化。（2分）3.政治领域:(1)村干部开展工作难度大；（2分）(2)贿选，村官贪污腐败，涉农职务犯罪严重。（2分）4.经济领域：地方经济发展，而农民的利益受损，没有保障，就业问题难解决。（2分）5.生态领域：农村生态环境遭到破坏，电源、水污染严重。（2分）【段落3】参考答案：1.农村：代际更替，客观上不能接纳新时代的新工人。（5分）2.工人：缺乏责任心，技术水平低，缺少对企业的忠诚，缺少发自内心的身份骄傲感。（5分）3.企业：提供的工作

3、环境压抑，内容枯燥，强度大，薪水低。（5分）4.社会：缺少对工人的价值认同，尊重。（5分）概括原因【段落4】1.规划部门：工程设计方案不完善、规划不合理、错误的政绩观（3分）2.企业：偏重速度，忽视质量。设备不全，选材劣质；手续不全急于开工；无视安全，防护不当；不遵程序，草率竣工。维修不及时排查有漏洞。（3分）3.监管部门：监控体系不健全，交管措施落实不到位，审批不严格。（3分）4.验收部门：质量验收造假，检验不严格。（3分）5.群众：片面追求经济效益，无视管制、超载行驶。（3分）【段落5】职工方面：1、中国职

4、工工作时间长，工资收入低，缺乏休闲的观念；2、休假时间集中，休闲方式单一，以外出旅游为主，导致景区游客过多。家人休假时间不统一，难以一起出游。3、迫于自身对业绩、升迁等因素的考虑1和外部的工作压力，个别职工主动放弃休假，带薪休假权利意识淡薄。企业方面：1、企业违法成本过低。2、由于企业竞争压力大，致使其不主动执行带薪休假制度。更不会主动给员工发放休假补贴。政府方面：1、日常监管不严，执法松懈。2、职工处于弱势地位，维权渠道不畅。【段落6】主观：（1）王景治理黄河的措施得当：兴修黄河大堤和汴渠，选择河身较短、地势

5、较低的较优行河路线，建设和利用沿河大泽放淤的工程;（2）政府重视，投入大量人力、物力和财力治理黄河;客观（1）这一时期自然环境发生变化，黄河中游地区大暴雨较少，下游分支较多，两侧又有较多湖泊洼地，使黄河下游水患减少;（2）社会人文环境发生变化，这一时期黄土高原人口减少，植被一定程度上得到恢复，使黄河输沙量减少。【段落7参考答案】随着经济发展，人们对文化的需求日益增长，但是文化事业发展滞后（3分），体现在：1.庸俗文化泛滥，（1分）；2.区域间文化资源不平衡（1分），3.文化产品贸易严重逆差（1分）破坏了乡风，造

6、成诸多不良影响（1分）。造成以上问题的原因在于：1.地方对文化发展的地位和功能认识不清（2分）；2.文化体制不健全（2分），3.管理文化手段不科学（2分）。1.党和政府高度重视该问题，将发展文化产业作为经济发展的重要战略，同时，需要构建起新时期的主流文化价值观（2分）；2.将非公资本引入文化产业领域，建立特色文化产业区块，对老牌文化事业单位进行改制，以“政府主导、社会参与、市场运作”模式组建全新文化载体（2分）；3.文化与现代高科技结合（2分）；文化的发展，有利于促进人和社会的全面发展(1分)。阐释一段话【段落

7、8】【2008年国考第三题参考答案】G所长的这句话表明：发达国家重视生态环境的保护的做法应当肯定和借鉴（3分）。发展中国家首先解决民生问题的做法也无可非议（3分）。因此应具体问题具体分析，不能照抄照搬发达国家的做法（2分）。应当把资源开发、发展经济、改善民生与生态保护协调起来（2分）。【段落9】【2009年天津、湖北联考第二题参考答案】“人肉搜索”是充分利用网民的力量，对相关信息进行搜索，“双刃剑”说明人肉搜索既有积极作用，也有消极影响。一方面，“人肉搜索”通过动员网民人工参与，能够尽快获取搜索引擎无法提供的相

8、关信息，成为网民对公众人2物、政府官员等“特殊群体”进行舆论监督的重要工具，是民间反腐的重要力量，在某种程度上弥补了某些制度缺陷。另一方面，“人肉搜索”如果运用不当被部分人当做发泄私愤的渠道和工具，容易侵犯公民的合法权利，而部分网民对某个事件或话题缺乏理性的思考和判断，难辨信息真假，容易成为网络暴力的推波助澜者。为此，要完善相关的法律法规，进行人肉搜索的时候必须尊重事实，不得超越法律和