苏仙区土地利用总体规划2006—2020年）

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1、苏仙区土地利用总体规划（2006—2020年）（2016年修订版）苏仙区人民政府二〇一七年九月—22—目录—22—第一章规划背景1第一节区域概况1第二节土地利用现状1第二章土地利用战略与目标2第一节区域发展战略与功能定位2第二节土地利用战略2第三节土地利用目标3第三章土地利用结构调整4第一节　农用地结构调整4第二节　建设用地结构调整4第三节　其他土地结构调整5第四章　土地利用分区与用途管制5第五章　耕地和基本农田保护8第一节　严格保护耕地8第二节　加强基本农田保护8第三节　提高耕地质量8第六章　土地生态建设与环境保护9第一节　严格生态环境保护9第二节　推进土地生态治理10第七章　土

2、地整治安排11第一节　土地综合整治11第二节　土地整治重点工程12第三节　城乡建设用地增减挂钩12第八章　建设用地空间布局与管制12第一节　建设用地节约集约利用12第二节　建设用地规模与布局13第三节　建设用地空间管制14第九章　街道办事处土地利用调控16第一节中心城区空间布局与规划目标16第二节街道办事处概况16第十章乡镇土地利用调控17第一节乡镇土地利用调控重点17第二节乡（镇）土地利用主要调控目标17第三节加强乡镇级土地利用调控20第十一章规划实施保障措施21第十二章附则22附表23附表1苏仙区土地利用主要规划指标控制表23附表2苏仙区2014年土地利用规模与结构表23附表3

3、苏仙区2006-2020年土地利用结构调整表24附表4耕地和基本农田保护规划表25附表52006-2020年建设用地指标分解表25附表62006-2020年土地用途分区面积统计表26附表72006-2020年建设用地管制分区表26附表8苏仙区各乡镇主要规划目标表27附表9苏仙区中心城区规模控制范围土地用途分区统计表28附表9苏仙区中心城区规模控制范围建设用地管制分区统计表28附表92006-2020年重点建设用地项目规划表28—22—附图：1、苏仙区2005年土地利用现状图（2016年修订版）；2、苏仙区2014年土地利用现状图（2016年修订版）；3、苏仙区土地利用总体规划图（2

4、006-2020年）（2016年修订版）；4、苏仙区基本农田保护规划图（2006-2020年）（2016年修订版）；5、苏仙区建设用地管制分区图（2006-2020年）（2016年修订版）；6、苏仙区土地整治规划图（2006-2020年）（2016年修订版）；7、苏仙区重点建设项目布局图（2006-2020年）（2016年修订版）；8、苏仙区中心城区2014年土地利用现状图（2016年修订版）；9、苏仙区中心城区土地利用规划图（2006-2020年）（2016年修订版）。前言为全面落实科学发展观、促进土地利用方式的根本转变，建设资源节约型、环境友好型社会，更好地统筹各行各类用地，

5、切实保护和合理利用土地资源，实现经济社会全面、协调、可持续发展，更好地落实土地宏观调控政策，按照《郴州市土地利用总体规划（2006-2020年）（2016年修订版）》对苏仙区土地利用的部署和要求，结合苏仙区实际，编制《苏仙区土地利用总体规划（2006-2020年）》（2016年修订版）（以下简称《规划》）。《规划》是全区城乡建设、土地管理的纲领性文件，是落实土地用途管制制度和指导区内土地利用、审批和监管的重要依据，是土地参与宏观调控和实行最严格土地管理制度的一项基本手段，在土地利用和管理中发挥着龙头作用。《规划》以2005年为基期年，2014年为规划修改年，2020年为目标年。规划

6、范围包括苏仙区行政管辖范围内的所有土地，土地总面积为1339.91平方公里。—22—第一章规划背景第一节区域概况一、自然地理概况1、地理区位苏仙区位于湖南省南部郴州市中部，湘江支流耒水河中游。苏仙区北瞻衡岳，南恃五岭，东界罗宵，地形南高北低，由南向北倾斜，是郴州市政治、经济、文化发展中心。北与永兴县接壤，东与资兴市相连，南与宜章县交界，西与北湖区、桂阳县为邻。地理坐标位于东经12°41′，北纬25°25′。苏仙区交通便捷，基础设施发达。京广铁路、107国道、京珠高速公路贯通南北，1813省道、郴资桂高等级公路横贯东西。区、乡、村公路纵横交错，大都实现道路硬化，北上武汉、南下深圳、东

7、至赣州、西到桂林，均可朝发夕至。苏仙区是沿海进入内陆的要塞，有“湘南门户”之称。区内有各类水利工程14542处，其中小型水库42座，中型水库4座(高峰、长青、柳泉、大头垅)，形成了以骨干工程为主要的农田灌溉网络；城乡电网密布，输、变、供电网络完备，并与华中电网联网，能充分满足区域生产生活需要；程控电话、移动通讯、邮电传递进村入户，城乡均能直拨国内外；驻区金融机构齐全，随时可办理国内外一切资金往来业务。四通八达的交通、快速便捷的通讯、高效优质的服务，为苏仙区经济的跨越发