管理理论的发展

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1、第二章管理理论的发展本章框架中国古代的管理实践与管理思想古典管理理论*行为科学理论*管理科学理论现代管理理论的丛林管理理论的发展趋势*第一节中国古代的管理实践与管理思想（自学）组织：孙子兵法：道、天、地、将、法周礼：论述和设计封建国家经济管理的官僚组织制度经营：“水则资车、旱则资舟、夏则资裘、冬则资稀”中国古代管理思想用人：选贤任能任人唯亲考试理财：管物第二节    古典管理理论*管理学最早产生于美国，而非欧洲工业的发源地——英国。这主要是因为英国在工业革命时，劳动力资源和资本相比尚不匮乏，而美国在19世纪初，发展本

2、国工业时候出现了严重的劳动力不足，所以对管理理论的需求更为迫切。但是英国近百年的工业发展为管理学的产生提供了身后的实践基础。于是，美国的一些管理者在前人实践的基础上创立了管理学。19世纪末20世纪初，西方出现了研究管理的热潮，相继出现了：现代管理理论的先驱：三大古典管理理论：泰勒的科学管理理论法约尔的一般管理理论韦伯的行政组织理论一泰勒的科学管理理论泰勒的科学管理在管理发展史上占有极其重要的位置，它使管理从此走上了科学发展之路。因此，后来的人们将泰勒称为“科学管理之父”。他一生的研究硕果累累，著作很多，他的主要著作有

3、《科学管理原理》、《车间管理》、《计件工资制》等，其代表作是1911年发表的《科学管理原理》。1泰勒科学管理主要内容概括为工作效率和工作定额、科学选人、标准化、差别计件工资制、职能研究、例外管理等六个方面。1：工作效率和工作定额。以经验为主的低效率的管理方式造成工作的低效率，并且这种低效率使人力、财力浪费惊人。为了提高生产效率和工作效率首先应制定出有科学依据的工作定额。泰勒在制定科学的工作定额方面作了大量的研究，首先从时间研究和动作研究入手。2：科学选人。泰勒认为：人的天赋与才能各不相同，他们所适合做的工作也不同，为

4、了提高劳动生产率，必须为工作挑选最合适的工人。泰勒的做法使人的能力、态度与工作得到了科学、合理的配合，并对上岗的工人进行教育和培训，教会他们科学的工作方法，使工作效率大大提高。3：标准化。泰勒认为在工作中还要建立各种标准的操作方法、规定和条例，使用标准化的机器、工具和材料。因此标准化是泰勒研究的一个重要方面。4：差别计件工资制。泰勒提出了一种差别计件工资制，以鼓励工人超额完成定额。5：工作职能分析。应该对企业中的各项工作的性质进行认真仔细研究，科学分析，用科学的工作方法取代传统的经验工作方法。6：例外原则。他主张在管

5、理工作中实行例外原则。企业的高级主管人员应把处理一般事务的权限下放给下级管理人员，自己只负责对下级管理人员的监督和处理例外事务。这种原则的实质是实行分权管理，它的提出具有非常积极的现实意义。2对泰勒科学管理的分析（1）泰勒科学管理的二重性列宁认为："泰勒制----也同资本主义其他一切进步的东西一样，有两个方面，一方面是资产阶级剥削的最巧妙的残酷手段，另一方面是一系列最丰富的科学成就，即按科学来分析人在劳动中的机械动作，省去多余的笨拙的动作，制定最精确的工作方法，实行最完善的计算和监督制度等等"。（2）泰勒科学管理的贡

6、献泰勒在历史上第一次使管理从经验上升为科学讲求效率的优化思想和调查研究的科学方法（3）泰勒科学管理的局限性泰勒对工人的看法是错误的。他认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入，即坚持"经济人"假设。泰勒的科学管理仅重视技术因素，不重视人群社会的因素。"泰勒制"仅解决了个别具体工作的作业效率问题，而没有解决企业作为一个整体如何经营和管理的问题。二、法约尔的一般管理理论法约尔在欧洲积极地从事着管理理论的研究，他的研究为管理理论的发展作出了杰出的贡献。后人将他的管理理论称为一般管理理论或职能管理理论，他

7、的管理思想对以后的管理理论的影响却是重大的。他的代表作是1916年发表的《工业管理与一般管理》。1六种经营活动与五大管理职能技术活动（生产）商业活动（交换）财务活动（资金筹集、控制和使用）安全活动（人财物安全）会计活动（记帐算帐、成本核算等）管理活动（五大管理职能：计划、组织、指挥、协调、控制）2管理的14项原则1、劳动分工原则；2、权力与责任对等原则；3、纪律原则；4、统一指挥原则；5、统一领导原则；6、个人利益服从整体利益原则；7、员工报酬原则；8、集权原则；9、等级系列原则；10、秩序原则；11、公平原则；；1

8、2、人员稳定原则；；13、首创精神原则；14、团结合作原则。3对法约尔一般管理的评价法约尔研究了管理的一般性（普遍性），为管理理论的形成构筑了一个科学的理论框架。提出了管理教育的必要性。法约尔认为对管理知识的需要是普遍的，尤其是对企业的中上层领导人。法约尔提出的管理原则，经过多年的研究和实践证明，总的来说仍然是正确的。法约尔一般管理的局限性他的