电子政府第二章(空间)

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1、第二章电子政府的概念和角色定位主讲：张秀丽第一节电子政府及其相关概念第二节电子政府的角色定位第三节电子政府的构建步骤2第一节电子政府及其相关概念3一、电子政府的相关概念(一）政府上网(二)电子政务（三）办公自动化（四）政府信息化456温家宝总理作《政府工作报告》78（一）政府上网1.政府上网内涵：政府上网是政府为适应科技和社会发展潮流，实现办公自动化和资源共享的目标，在行政管理体制、职能和方式不断做出适应性改革和转变的基础上，联合IT产业，利用信息技术，在网上建立一个虚拟政府，以加强和完善政府的管理服务职能的过程。92.政府上网的外延政府上网，就是政府的职能上网。研究政府

2、上网的外延，实际上就是研究政府职能上网的内容范围。10电子政务与政府上网111.在应对各种突发性公共事件中，包括政府在内的各种信息网络系统都发挥了重要的作用。政府信息公开稳定社会秩序2008中国电子政务发展122.奥运会期间，大量的信息网络技术的应用，把中国政府承诺的“科技奥运”展示的淋漓尽致。北京召开市长办公会研究奥运会前电子政务工作105133.官员利用网络与民众对话、交流成了新时尚。海内外舆论盛赞总理在线交流期待两会网络问政称为风尚144.各级政府大力推进服务型的电子政务建设，也有了新的进展。15电子——信息技术3/电子政务政务——政务活动7/关键：政务（二）电子政

3、务16电子政务的内涵电子政务就是国家各级政府部门以信息网络为平台，综合运用信息技术，在对传统政务进行持续不断的革新和改善的基础上，实现政府组织结构和工作流程的重组优化，将政府的管理和服务职能进行集成，超越时间、空间与部门分隔的制约，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际标准的管理和服务，实现公务、政务、商务、事务的一体化管理和运行。17电子政务的一般特征1.使用的手段和技术先进实用2.政务信息公开与共享3.政府与公众之间沟通的互动4.政府服务的创新5.开放式的管理18电子政务发展的难点1.崭新的电子政务工作形式与陈旧的政

4、府组织结构的矛盾2.快速发展的电子政务工作形式与陈旧的政府组织结构的矛盾3.政务活动的安全性要求与为公众服务的信息开放之间的矛盾1920(三)办公自动化的定义办公自动化是以管理科学为前提，以行为科学为主导，以系统科学为理论基础，把科学社会学、人机工程学、系统工程学、决策学等多门社会科学与技术科学结合在一起，综合运用计算机技术、通信技术和自动化技术等，来研究如何实现各项办公业务的自动化的一门文理交叉型的综合性学科。21自动化的人——核心办公自动化自动化的设备自动化的系统(三)办公自动化的定义22(三)办公自动化的定义办公自动化系统，就是利用先进的科学技术，不断使人们的一部分

5、办公业务活动物化于人以外的各种现代化的办公设备中，并由这些设备与办公人员构成服务于某种目的的人－机信息处理系统。23办公自动化与电子政务的区别：应用定位不同应用主体不同系统用户不同实现目的不同流程实现不同24（四）政府信息化政府信息化（第一章已经给过定义）25政府信息化与电子政务26二、电子政府的概念解析认识发展：电子政府就是办公自动化电子政府就是政府上网电子政府就是政府信息资源管理的电子化电子政府就是电子政务27（一）对电子政府内涵的不同认识电子政府名称直译自英文单词ElectronicGovernment，简称e-Government，电子政府就是通过在网上建立政府网

6、站而构建的虚拟政府。28电子政府的目的电子政府最重要的内涵及精髓是建构一个“虚拟政府”，即跨越时间、地点、部门的全天候的政府服务体。29电子政府是指运用信息技术打破行政机构的组织界限，建构一个基于计算机网络环境的电子化的虚拟政府，确立一个精简、高效、廉洁、公正的政府运作模式，使大量繁杂的行政管理事务和日常事务都通过设定好的程序在网上实施。30（二）电子政府与电子政务认为电子政府与电子政务的内涵一致认为电子政府是电子政务的一个组成部分认为电子政务与电子政府有区别31第二节电子政府的角色定位传统政府和电子政府的区别32第二节电子政府的角色定位一、电子政府依附于现实政府而存在二

7、、电子政府是现实政府的一个组成部分三、电子政府和现实政府共有行政性四、电子政府与公众的联系更为直接和紧密33第三节电子政府的构建步骤一、办公自动化二、政府上网三、电子政务建设四、政府管理变革34作业一：政府上网、办公自动化、政府信息化、电子政府与电子政务之间有哪些联系和区别。1.定义2.联系和区别35谢谢大家！36