保山市2009年政府信息公开年度报告

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1、保山市2009年政府信息公开年度报告本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定和《云南省工业和信息化委员会关于编制并公布政府信息公开工作年度报告的通知》（云工信网信〔2010〕166号）要求编制。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议和行政诉讼及申诉情况，主要问题及改进措施和附表七部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限自2009年1月1日起至2009年12月31日止。一、概述推进政府信息公开是各级政府贯彻实施《条例》，推进社会主义民主、完善社会主义法制的重要举措，是贯彻落实科学发展观，深入推

2、行政务公开、转变政府职能、实现管理创新、建设人民满意政府的一项重要工作。2009年是《条例》实施巩固的一年，保山市进一步健全组织领导和完善工作机制，加强政府信息公开制度化和规范化建设，完善政府信息公开统一平台，及时完善和更新政府信息，加强政府信息公开工作监督检查，政府信息公开工作取得了一定成效，政府工作透明度得到有效提高，有力促进了依法行政和机关作用的转变，保证了《条例》在我市的有效实施。（一）建立健全政府信息公开工作机制市人民政府专门成立以市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市政府办、人事局、监察局、法制局、保密局、新闻办、信息化工作办公室等单位为成员的政府信息

3、公开工作小组，为推进全市政府信息公开工作提供了有力的组织保障。我市积极为开展政府信息公开调研、督查工作创造良好条件。2009年度全市政府信息公开的财政计划为197.8万元，实际支出176.506万元。明确了市政府办公室为全市政府信息公开工作的主管部门，市政府信息化工作办公室为具体工作机构，负责全面推进、指导、协调、监督全市政府信息公开工作。全市各级各部门也及时成立政府信息公开工作机构，配备了专兼职工作人员，全市共有工作人员508人。（二）完善政府信息公开工作制度对公开信息坚持依法公开、真实准确、注重实效、利于监督、安全保密和“谁提供、谁审核、谁负责”的原则。实行“逐级

4、审查、分级负责、责任追究”的办法，逐步完善了政府信息主动公开工作机制和政府信息公开申请受理机制，规范了工作流程，明确了责任、程序、公开方式和时限要求。认真抓好政府信息发布协调机制建设，确保政府信息公开工作协调进行。建立切实可行的政府信息发布保密审查制度，明确保密检查的职责分工、审查程序和责任追究办法。制定了《保山市政府信息主动公开制度》、《保山市政府信息公开保密审查制度》、《保山市政府信息依申请公开制度》、《保山市政府信息公开工作年度报告制度》等相关制度，确保了政府信息公开工作有章可循，有规可依。 （三）强化政府信息公开宣传培训将《条例》列入干部理论学习计划，深刻领会

5、《条例》实施的重大意义，同时利用广播、电视、网络、报纸等媒体加大对《条例》的学习宣传力度，积极引导群众学习《条例》、熟悉《条例》、用好《条例》，营造良好的舆论氛围。市政府先后采取多种形式对政府信息公开工作进行专门的业务培训，有力推进了此项工作的深入开展。截止目前，全市共培训人员480余人次。（四）加强政府信息公开督促检查，严格责任追究市政府办公室定期或不定期的对县区、部门的政府信息公开工作进行督促检查，检查结果以办公室文件或会议通报等形式在全市进行通报，对落实工作抓得好的进行了表彰，对工作落实不到位的提出批评，并要求及时采取措施加以改进，有力推进了政府信息公开工作的开

6、展。同时，对涉及政府信息公开的各类举报、投诉做到及时受理，并将处理结果向社会公布，加强了社会监督和舆论监督。二、主动公开政府信息的情况政府公开制度能否落到实处，关键在于加强监督检查，严格责任追究。我市在抓好政府信息公开领导和组织工作的同时，下大力气抓好监督检查和落实工作，把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于政府信息公开的每个环节。全市各级各部门认真按照《条例》的要求和上级部门的工作安排部署，把政府信息分别按主动公开、依申请公开、不予公开三大类编制政府信息公开目录，并及时编制、公开和更新《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》及《政府信息公开工作年度报告》。严格按照

7、《保山市政府信息主动公开制度》、《保山市政府信息公开保密审查制度》把主动公开的政府信息发布至各自政府信息公开网站，在新的政府信息形成或更新20日内，严格按照审核、发布要求在网站发布或更新。2009年度在信息公开网站上发布信息24670条，内容涵盖保山概况、政府机构职能、领导信息、发展规划、法规性文件、政府文件、政务信息、突发公共事件、通知公告、督查情况、政府工作报告、人事任免、四项制度、行政事业性收费项目、行政执法项目、政府采购等。截止2009年12月31日，全市未发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息。除利用网站公开政