福建自贸区产业发展规划

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1、前言2014年12月，国务院批准设立中国（福建）自由贸易试验区（以下简称福建自贸试验区），其中：平潭片区43平方公里，厦门片区43.78平方公里，福州片区31.26平方公里。为贯彻落实《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》（以下简称《总体方案》），深化改革，扩大开放，促进两岸融合发展，全面推进福建自贸试验区产业发展，按照福建省委、省政府的部署，编制《中国（福建）自由贸易试验区产业发展规划（2015-2019年）》（以下简称《规划》）。《规划》依据《中国（福建）自由贸易试验区总体方案》和《中国（福建

2、）自由贸易试验区平潭片区实施方案》、《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区实施方案》、《中国（福建）自由贸易试验区福州片区实施方案》等，通过深入分析福建自贸试验区三个片区产业基础条件，确定产业发展的总体要求和战略目标，明确产业发展方向、重点和空间布局，同时考虑福建自贸试验区产业联动发展和对区域发展的辐射带动作用，提出《规划》实施的保障措施。规划期限为2015-2019年，规划基期为2014年。规划期内重点落实《总体方案》提出的区位布局和主要任务，形成具有福建特色的自贸试验区产业格局和运作模式，拉动福

3、建经济规模壮大、质量优化和活力提升。《规划》是福建自贸试验区产业发展与产业布局的指导性文件。本规划发布后，平潭、厦门、福州三个片区管理机构应分别制定各片区产业发展的实施方案，抓好组织落实，力争把福建自贸试验区建设成为投资贸易便利、金融创新功能突出、服务体系健全、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。第一章产业基础第一节规划范围福建自贸试验区规划范围118.04平方公里，包括平潭、厦门、福州三个片区。其中海关特殊监管区域64.81平方公里（已物理围网面积9.786平方公里），非海关特殊监管区域

4、53.23平方公里。图1-1福建自贸试验区规划范围示意图一、平潭片区规划面积43平方公里，包括3个功能区，已完成电子围网。（一）港口经贸区规划面积16平方公里，范围北至金井湾大道，南至大山顶，东至北厝路、金井三路，西至海坛海峡。（二）高新技术产业区规划面积15平方公里，范围北至瓦瑶南路，南至麒麟路，东至中原六路，西至坛西大道。（三）旅游商贸休闲区规划面积12平方公里，范围北至澳前北路，南至山岐澳，东至坛南湾，西至寨山路。图1-2平潭片区规划范围示意图二、厦门片区规划面积43.78平方公里，包括2个

5、功能区。（一）两岸贸易中心核心区规划面积19.37平方公里，含象屿保税区0.6平方公里（已全区封关）、象屿保税物流园区0.7平方公里（已封关面积0.26平方公里），范围北侧、西侧、东侧紧邻大海，南侧以疏港路、成功大道、枋钟路为界。（二）东南国际航运中心海沧港区规划面积24.41平方公里，含海沧保税港区9.51平方公里（已封关面积5.82平方公里），范围南侧紧邻大海，东至厦门西海域，西至厦漳跨海大桥，北侧以角嵩路、南海路、南海三路和兴港路为界。图1-3厦门片区规划范围示意图三、福州片区规划面积31.

6、26平方公里，包括2个功能区。（一）福州经济技术开发区规划面积22平方公里，含福州保税区0.6平方公里（已全区封关）和福州出口加工区1.14平方公里（已封关面积0.436平方公里）。马江—快安区块范围东至红山油库，西至鼓山镇界，南至闽江沿岸，北至鼓山麓；长安区块范围东至闽江边，西至罗长高速公路，南至亭江镇东街区，北至琯头镇界；南台岛区块范围东至三环路，西至横前路，南至林浦路，北面以闽江岸线为界；琅岐区块范围东至环岛路，西至闽江边，南至闽江码头进岛路，北面以规划道路为界。（二）福州保税港区规划面积9

7、.26平方公里（已封关面积2.43平方公里）。新厝区块范围东至西港，南至新江公路，西至经七路，北至纬六路；江阴区块范围东至14号泊位，南至兴化湾，西至滩涂，北至兴林路。图1-4福州片区规划范围示意图第二节发展现状福建自贸试验区在平潭综合实验区、象屿保税区、海沧保税港区、福州经济技术开发区、福州保税港区等国家级开发区和海关监管区域的基础上设立，是福建对外开放和外向型经济发展的前沿平台，区内经济规模较大、业务功能丰富、综合实力较强。目前，规划范围内已形成以贸易、航运、物流、金融、高端制造为主的产业功能

8、和企业群体。保税仓储、分拨、配送等功能集聚，国际采购、国际中转、转口贸易、整车进口等业务不断完善，保税展示交易、融资租赁、跨境电商、专业服务、旅游服务等新业态方兴未艾。福建自贸试验区具备良好的产业发展基础。一、发展条件（一）港口航运功能突显福建自贸试验区包括海沧港区、东渡港区、江阴港区（1-9号泊位）、平潭港区等全省港口、岸线、航线资源较为优越的港区，万吨级以上深水泊位67个，2014年实现货物总吞吐量超过亿吨，集装箱吞吐量突破1000万标箱。其中，海沧港区集装箱吞吐量476.42