论保护消费者权益法及其实施

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1、湘潭大学学报社会科学版一九八七年第一期论保护消费者权益法及其实施熊学刚胡署先,。我国的经济体制改革使整个社会经济生活发生根本性变化改革的浪潮波及人们的消,、,、,费生活传统的消费观念消费者的行为方式社会对消费的组织方式调节机制以及消。随费关系的诸方面势必有相应的一系列变化着新型消费关系的形成和社会主义法制的完,。,善定和实施保护消费者权益法的时机已经成熟本文拟就保护消费者权益法的必要性。制定保护消费者权益法的原则及实施等问题略叙管见,,弓社会存在决定社会意识我们说制定和加强保护消费者权益法并非主观的,。推溅和想象而是有其真实的客观基础,。第一商品经济发展和经济体

2、制改革要求制定保护消费者权益法,同资本主义国家以私有制为基础我国经济是建立在公有制基础上的有计划的商品经济。,的市场经济有着本质的区别但发展社会主义有计划的商品经济亦不可避免地带有自发性和盲,,目性的一面势必不同程度给消费者利益产生一些不利影响社会主义国家内部尽管根,、,,本利益是一致的但人民内部也还有着个别利益士的差别和矛盾消费者同生产者销售者、之间存在着不同利益的矛盾,旧社会的某些官商作风不法商人习气和唯利是图的道德观念,随,在人们的头脑中也有一定的影响着社会化大生产带来的诸多环境污染产品安全等共性,,,,消费领域拓问题也使消费者的利益时常受到损害随着商品经济发展社会供

3、给丰富,、开消费观念消费者行为方式的改变同样需要通过立法促进和引导人们进行健康合理的消。费,,商品经济的发展和经济体制改革是一个同步的过程制定保护消费者权益法同样是经。,济体制改革的迫切需要《中共中央关于经济体制改革的决定》明确指出增强企业活力是。,以城市为重点的整个经济休制改革的中心环节要增强企业活力就要解除对企业的种种束,,。国缚扩大企业自主权承认企业是相对独立的商品生产者和经营者家对经济的管理相应,,地改由过去的行政手段为主为经济手段为主适当扩大指导性计划范围适当缩小指令性计,,。划范围加强市场调动重视发挥经济杠杆的作用调动了广大城乡企业生产经营的积极、。。,,性主动

4、性和创造性增强了企业活力但是在微观搞活的同时经济生活中的某些消极,。,现象必然增多并且会不同程度的影响消费者的权益这表明商品生产和销售者的自由度,。,、愈宽消费者承担的风险就越大另外经济体制改革的实施需要有一个比较稳定的宽松。,的社会经济环境如果我们对改革过程中出现的新情况和新问题特别是关系人民日常生活,,,,,的一些具体呵题不及时采取措施甚至视而不见必将使局部矛盾扩散民心涣散各种,。,,关系姗得过紧影响整个大局为了巩固改革成果继续把改革引向深入必须制定保护消费者权益法。,。第二制定保护消费者权益法是实现社会主义生产目的的重要保证。社会主义生产的目的是为了满足人民日

5、益增长的物质和文化生活需要每一个劳,,。,动者同时也是消费者维护消费者权益也就是维护全休人民的利益因而消费立法保。,护的对象及其利益是与社会主义生产目的完全一致的生产决定消费发展生产是实现社。,会主义生产目的的根本手段在一定生产力水平基础上如何使既定的消费基金更好地,满足人民生活的需要通过立法使消费者权益不受侵犯无疑是实现社会主义生产目的重要。,,,手段社会生产的全部纯产品即国民收入一般划分为积累基金和消费基金两部分消费,,基金直接用于满足人民当前消费的需要积累基金虽不直接用于消费而是用于扩大再,。。生产但最终是为了更好地满足人民消费需要积累和消费在根本

6、上是一致的消费代表人民,,,,的眼前利益积累代表长远利益无论是片面发展生产还是不恰当的增加消费基金比重。,就是要,都不利于全体消费者的利益实现社会主义生产的目的兼顾自前利益和长远利益在,。生产日益发展的基础上保证人民消费有持续稳定地改善与提高我国现阶段生产还不发一达,人,民日益增长的物质文化生活需要同落后的社会生产力之间的矛盾常常使广大消费者。,,处于不利地位为了确保全体人民的根本利益保证人民生活持续稳定增长有必要以法律形式对社会主义生产目的及实施准则作出具体规定。、我国现阶段还存在着国家集、,,体个人三者之间物质利益关系的差别租矛盾且在实际生活中往往顾此失彼甚至出现

7、一。,种利益代替另一种利益的现象过去我们片面强调国家利益和集休利益忽视甚至否认个人。、,,利益的存在在实行经济体制改革全面推动经济责任制以来又出现了不顾国家利益片面强调局,,部利益和追求个人利益的倾向这都不利于调动各方面积极性从而妨碍生产发展和人民,。生活的改善损害消费者权益第三,,制定保护消费者权益法是以宪法的规定为依据的且已有的一系列有关保护消费,为制定保护消费者。者权益的法规权益法打下了基础“,、《中华人民共和国宪法》第十四条三款规定国家合理安排积累和消费兼顾国家个人,,。”集体和的利益在发展生产的基础上

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