《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案

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1、《煤矿安全生产方针及法律法规》课程授课教案备课日期:2015年1月第页班级课时教具上课日期82015年2月28日课题煤矿安全生产方针、政策和法律法规目的要求知识目标：掌握煤矿安全生产方针、政策和法律法规，增强法制观念。能力目标：强化学员法律意识，严格执行本岗位安全生产责任制。思想目标：培养学员具备适应现代科学技术的新型安全生产管理人员。重点煤矿安全生产方针和法律法规的含义及意义。难点主要安全生产法律法规的理解运用。课型理论课（新授）教法讲授法、板书演示法、案例法教学环节课堂主要教学内容时间分配组织教学目视全员，自我介绍；点名，讲明课堂纪律并宣布上课。分钟导入新课党和国家主要领导人高度重视

2、煤矿安全生产，《安全生产法》明确了安全第一、预防为主、综合治理的方针。介绍学习本节课的目的和意义，并提出一些简单问题，激发学员的兴趣。介绍学习本课程的目的和意义，并提出一些简单问题，激发学员的兴趣。7教师：三、讲授新课第一章煤矿安全生产总论煤矿是高危行业，而煤炭行业是我国能源行业的支柱产业，根据国家有关部门预测，到21世纪中叶我国煤炭在能源中所占比例仍在50%以上。第一节、煤矿安全形势及对策一、煤矿安全生产的特殊性我国现有600余个国有重点煤矿、2600余个国有地方煤矿、20000余个乡镇和个体煤矿。我国正规化采煤有百余年历史，2014年产量已经超过了38.7亿吨。煤矿是高危行业。煤矿大

3、多属地下开采，煤炭生产以矿井生产为主，露天煤矿仅有70座，矿井产量占总产量的96。7%。井下作业受到潮湿、黑暗、空间小、地质构造复杂的影响，生产环节较多，技术要求较高。同时，有水、火、瓦斯、煤尘、顶板破碎的威胁。其中，国有重点高瓦斯矿井占总矿井的25%，瓦斯事故不断。防治瓦斯爆炸，已经是安全生产的突出任务，也上煤矿负责人和安全生产管理人员的责任。二、安全生产形势三、对策煤矿安全生产是全国安全生产工作的重点，搞好煤矿安全工作必须坚持"标本兼治、重在治本"。建设本质安全型矿井就是一项治本之策。1、要认真学习贯彻党的十六届六中全会精神。2、以科学发展观和构建社会主义和谐社会要求统揽全局。3、抓

4、好整顿关闭。要及时公示名单，依靠社会全面监督。分钟7教师：课程要点4、要严格"三同时"，把好安全准入关口。5、深化煤矿瓦斯治理。6、排查治理重大隐患。要抓住重点地区，对事故多发的地区采取集中监察。3．促进煤矿安全基础管理工作。4．狠抓安全生产责任的落实。55．促进煤矿安全基础管理工作6．狠抓安全生产责任的落实。7．促进煤矿安全基础管理工作。8．狠抓安全生产责任的落实。9、全力推进本质安全型矿井建设。第二节、国外主要产煤国家安全生产状况及经验近几年，美国、俄罗斯、南非、波兰、印度等国家煤矿的死亡人数都在明显下降，我国与世界产煤国家安全状况的差距太大，其中外国的煤矿安全监察体制健全，安全监察

5、到位，这个也是外国安全生产的原因之一。另外，南非实行的NOSA安全管理体系，也促进了安全生产。第二章　煤矿安全生产方针及法律法规第一节、煤矿安全生产方针方针是国家或政党在一定历史时期内，为达到一定目标而确定的指导思想和遵循的原则。煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指导思想和行动准则。即“安全第一，预防为主，综合治理”。7教师：课程要点安全第一，是强调安全、突出安全、安全优先，把安全放在一切工作的首位。预防为主，综合治理是实现安全第一的前提条件。综合治理是预防和治理事故和职业危害的有效方法，是安全生产的基石。从实践中看，贯彻落实煤矿安全生产方针，应当做到3点：1、坚持管理

6、、装备、培训并重的原则2、坚持煤矿安全生产方针标准3、坚持各项行之有效的措施为了深入贯彻安全生产方针，必须坚持以下各项措施：（1）强化安全法律观念。（2）建立健全安全生产责任制。（3）建立安全生产管理机构或配备专职安全生产管理人员。（4）认真组织安全生产检查。（5）加大煤矿安全监察力度。（6）加强安全技术教育培训工作。（7）关口前移，做好事故预防工作。（8）做好事故调查和处理工作。（9）加大事故责任人的处罚力度。第二节、煤矿安全生产法律法规一、煤矿安全生产法律法规体系主要有四个部分：一是全国人大及其常务委员会颁布的关于安全生产的法律；二是国务院颁布的关于安全生产的行政法规；三是省（自治区

7、、直辖市）级人大及其常委务员会颁布的关于安全生产的地方性法规；四是国务院有关部委、省级人民政府颁布的关于安全生产的规章和地方规章。7教师：课程要点我国煤矿安全法律法规体系主要内容有：（1）法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳动法》、《矿产资源法》等。（2）行政法规有《煤矿安全监察条例》、《煤炭生产许可证管理办法》、《安全生产许可证条例》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特别重大事故调查程序暂行规定》