会川学区关于开展矛盾纠纷排查调处工作实施方案

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1、渭源县会川学区关于开展矛盾纠纷排查调处工作的实施方案为维护社会稳定和减少犯罪及群体性事件，坚持"预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化"的原则，建立健全矛盾纠纷排查调处工作的高效机制，做好矛盾纠纷、重大治安隐患、信访苗头、群体性事件隐患排查调处工作，妥善处理目前存在的热点、难点问题，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，特制定如下实施方案。　　一、指导思想　　深入贯彻落实科学发展观，坚持社会治安综合治理方针，整合各方面力量，集中排查调处矛盾纠纷，集中排查整治治安乱点和突出治安问题。以有效化解学校内部矛盾纠纷为主线，以维护广大教师和学生的根本利益为出发点，根据“排查得早、发现得了、控制得

2、住、解决得好”的工作原则，按照排查到位，不留死角；调处到位，不走过场；防控到位，不制造新的矛盾和问题；教育稳控到位，不使简单问题复杂化的工作要求，不断强化措施，全面排查，积极调处，着力排查化解关系师生切身利益的矛盾纠纷，解决影响社会稳定的重大隐患和突出问题，预防和减少新的矛盾纠纷，努力维护良好的校园秩序，为建设和谐平安新余，为实现“两个率先，一个努力”的奋斗目标提供智力支持和知识贡献。　　二、工作目标　　通过开展矛盾纠纷排查集中行动，做到对各种矛盾纠纷、信访问题、治安问题早发现、早控制、早解决，夯实从源头上化解矛盾纠纷的工作基础，落实工作责任制和责任查究制度，完善“两个排查”集中行

3、动长效工作机制，使师生反映的合理诉求和实际困难得到妥善解决，使影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷得到化解，努力实现三个杜绝：即杜绝师生越级集体上访事件，杜绝师生不满意的热点、难点问题，杜绝影响我县教育事业发展稳定的群体性事件。　　三、工作措施　　本次矛盾纠纷排查集中行动，按照先集中排查，再分类解决的办法进行，坚持“属地管理，分级负责”和“谁主管，谁负责”的原则，明确任务，落实责任，凡是影响社会和谐稳定的矛盾纠纷，都要排查清除；凡是排查出来的矛盾纠纷,都要妥善处理。　　1、深入细致，全面开展“两个排查”集中行动工作。各学校主要领导要对本学校的矛盾纠纷排查集中行动工作负总责，要统一部署，强

4、化措施，抓好排查、整治。要抽组精兵强将，通过个别谈话、问卷调查、召开会议等形式，全方位、多层面地开展调查摸排活动，逐人进行拉网式摸排梳理，切实把各种不安全、不稳定的矛盾纠纷和问题排查清楚，为妥善调处解决打下坚实基础。要抓住学校管理中的热点、难点问题，紧紧围绕可能影响稳定的矛盾和群体性纠纷深入排查，归类梳理，努力把各种矛盾纠纷的来龙去脉搞清楚，把问题症结搞清楚，把相关人员的心理搞清楚，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，建立工作台帐，及时将相关情况上报学区。　　2、有理有据，集中精力调处各类矛盾纠纷。要坚持分类指导，分流处理，因地制宜，因案施

5、策，综合运用法律、行政、经济、思想教育等手段，妥善解决排查出来的矛盾纠纷。一要深入分析纠纷的原因和性质，有针对性地采取措施进行化解，力争在最短时间内、用最低的成本解决问题。对要求合理、符合政策的，要一次解决到位；对提出的不合理要求，要进行说服教育、积极引导；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，综合协调各方力量，详细研究案情，制定工作方案，限期解决问题。对可能采取极端行为制造事端的人员，要采取果断措施进行稳控。二要坚持把调解作为化解矛盾纠纷的主要手段，将人民调解、行政调解、司法调解结合起来，引导师生、家长互谅互让、平等协商，心平气和的解决问题，消除分歧和隔阂，真正达

6、到定纷止息、息诉罢访的目的。三要坚持依法、及时、就地解决问题和疏导教育相结合的原则，加强有针对性的思想教育，做好解疑释惑、疏导情绪的工作，引导师生、家长通过理性、合法的方式表达自己的利益诉求。四要力争把矛盾纠纷解决在学校，不能层层上交。要妥善处理有上访意向的事件，对有可能出现上访问题的要认真登记，详细调查，及时处理，做到事事有落实，件件有回音，争取处理结果让上访者满意，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，切实预防大规模集体上访和群体性事件的发生。　　3、形式多样，不断加强遵纪守法教育力度。着眼于提高广大师生遵纪守法意识，把法律知识的宣传和思想道德教育做为消除学校不稳定因素的切入点，积极开展法

7、制宣传活动。一是从强化宣传教育入手，全力提高师生的知法守法意识。要积极与司法部门联系，聘请司法人员开展法律知识讲座，增强师生法制意识。二是开展形式多样的活动，使学校师生遵法守法成为习惯。各学校要通过班会课、国旗下讲话、法律知识演讲比赛、法律知识征文竞赛、举办法律知识板报等形式，将法律知识的宣传纳入学校的长远工作规划，坚持不懈的抓紧抓好。三是创新宣传载体，增强宣传的实效。通过组织师生观看具有教育意义的优秀影片，增强广大师生爱国、爱党、爱社会主义的意识。四是要扩大宣传面。